Справа № 127/22933/17

Провадження №3/127/7663/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2017 р. м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді: Жмудя О.О.,

при секретарі: Бедрак М.М.,

представника Вінницької митниці: ОСОБА_1,

правопорушника ОСОБА_2

представника:правопорушника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці адміністративну справу, що надійшла від Вінницької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, декларанта фірми ТОВ «Енерготранзит» (вул. Стеценка, 75-А, кабінет № 4, м. Вінниця, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Вінницька обл., Україна, паспорт АВ974689, виданий 22.02.2012 року Замостянським РВ УМВС України у Вінницькій області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, щодо порушення нею митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0482/40100/17 від 09.08.2017 року – 08.08.2017 року о 04 годині 40 хвилин в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «DAF» реєстраційний номер OVM004 з напівпричепом марки «KRONE» реєстраційний номер Y867CQ, під керуванням громадянина ОСОБА_4 PLAMADEALA ION з вантажем - «Пиломатеріали обрізні з деревини сосни звичайної, розпилені уздовж, незібрані, нестругані, нешліфовані, без торцевих з'єднань: - брус обрізний природної вологості 23 %, 3 гатунку, розміром (мм): 87x87x3000 мм - 5,50 м3 - 242 шт., - брус обрізний природної вологості 23 %, 2 гатунку, розміром (мм): 18x142x3000 мм - 23,37 м3 - 2420 шт. Всього: 28,87 м3 - 2662 шт. 12 пачок. Торговельна марка: нема даних Виробник: ТОВ "Вінпромбудсервіс" Країна виробництва: UA».

Як підставу для переміщення вищевказаного вантажу в відділ митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці було надано наступні документи: електронна митна декларація № UA 401010000/2017/27445 від 07.08.2017 року, CMR № 0308914 від 07.08.2017 року, інвойс № 007-08/17 від 04.08.2017 року, фітосанітарний сертифікат № 60/02-6053/ХХ-253671 від 05.08.2017 року, та сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ВН №089998 від 07.08.2017 року, згідно яких товар - «Пиломатеріали обрізні з деревини сосни звичайної, розпилені уздовж, незібрані, нестругані, нешліфовані, без торцевих з'єднань: - брус обрізний природної вологості 23 %, 3 гатунку, розміром (мм): 87x87x3000 мм - 5,50 м3 - 242 шт., - брус обрізний природної вологості 23 %, 2 гатунку, розміром (мм): 18x142x3000 мм - 23,37 м3 - 2420 шт. Всього: 28,87 м3 - 2662 шт. 12 пачок. Торговельна марка: нема даних Виробник: ТОВ "Вінпромбудсервіс" Країна виробництва: UA», переміщувався з Товариство з обмеженою відповідальністю «БРУСЕЛЬ» 21021, м. Вінниця, вул. Соборна, 52, Україна, на адресу "DEMKA KERESTECILIK NURAY DEMIRCIOGLU" Bilecik vergi dairesi Bahcelievler mah deniz sk no 7, Bilecik, Turkey.

В ході подальшого митного контролю, 09.08.2017 року о 11.45 хв. в присутності директора ТОВ «БРУСЕЛЬ» ОСОБА_5 було проведено повний митний огляд вантажу з перерахунком, вимірюванням наявних розмірів, кількості та перевіркою відповідності заявленому в товаро-супровідних документах. В ході проведення митного огляду було встановлено, що у транспортному засобі знаходиться вантаж - «Пиломатеріали обрізні з деревини сосни звичайної, розпилені уздовж, незібрані, нестругані, нешліфовані, без торцевих з'єднань: - брус обрізний природної вологості, розміром (мм): 87x87x3000 мм - 5,50 м3 - 242 шт.; брус обрізний природної вологості, розміром (мм): 37x87x3000 мм - 23,37 м3 - 2420 шт.

Отже, в ході митного контролю встановлено, що найменування товару «Пиломатеріали обрізні з деревини сосни звичайної, розпилені уздовж, незібрані, нестругані, нешліфовані, без торцевих з'єднань: - брус обрізний природної вологості, розміром (мм): 18x142x3000 мм - 23,37 м3 - 2420 шт. Виробник: ТОВ "Вінпромбудсервіс" Країна виробництва: UА», а саме розміри, вказані в графі 31, МД № UА401010000/2017/27445 від 07.08.2017 р., не відповідають найменуванню товару, а саме розмірам наявним в транспортному засобі, «DAF», реєстраційний номер ОVМ004 з напівпричепом марки «КRОNЕ», реєстраційний номер Y867СQ.

Таким чином, декларант гр. ОСОБА_2 не заявила митному органу України за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товар «Пиломатеріали обрізні з деревини сосни звичайної, розпилені уздовж, незібрані, нестругані, нешліфовані, без торцевих з'єднань: - брус обрізний природної вологості розміром (мм): 37x87x3000 мм – 23,37 м3 – 2420 шт. Виробник: ТОВ "Вінпромбудсервіс" Країна виробництва: UА», який підлягає обов’язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У зв'язку із вищевказаними прушеннями було складено протокол про порушення митних правил за ст. 472 МК України.

В судовому засідання ОСОБА_2 та її адвокат ОСОБА_3 надали суду пояснення аналогічні наданим письмовим запереченням та просили суд закрити провадження по справі у зв’язку із відсутністю складу правопорушення у діях ОСОБА_2

Представник Вінницької митниці ДФС України ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та просила застосувати штраф із конфіскацією товару.

Як вбачається з протоколу, підставою для його складання в ході митного контролю інспектор вважає те, що найменування товару «Пиломатеріали обрізні з деревини сосни звичайної, розпилені уздовж, незібрані, нестругані, не шліфовані, без торцевих з’єднань: - брус обрізний природної вологості, розміром (мм): 18x142x3000 мм - 23,37 м3 - 2420 шт. Виробник; ТОВ «Вінпромбудсервіс», Країна виробництва: UА», а саме розміри, вказані в графі 31, МД № UА401010000/2017/27445 від 07.08.2017р., не відповідають найменуванню товару, а саме розмірам наявним в транспортному засобі, «DAF», реєстраційний номер ОVМ004 з напівпричепом марки «КRОNЕ», реєстраційний номер Y867CQ.

Однак, в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, що є підставою для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, з підстав встановлених п.1 ст. 247 КУпАП.

Так, допущені в митній декларації описки не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, є разовою помилкою, що не тягне за собою адміністративної відповідальності в силу ч. 1 ст. 268 МК України.

Диспозиція статті 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

ТОВ «Енерготранзит», в особі агента з митного оформлення Мартинюк - ОСОБА_6, вчинено всі дії на виконання вимог митного законодавства та подано всі необхідні для вивезення товарів документи, зокрема до митного оформлення надано сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, де відомості про товар відповідають внесеним у ВМД.

Разом з тим, інспектором митниці виявлено розбіжності в розмірах пиломатеріалів, які полягають у тому, що у митній декларації в графі 31 вказані розміри брусу обрізного 18х142х3000мм-23,37м3 - 2420 шт., а в транспортному засобі виявлено пиломатеріали розміром 37х87х3000мм-23,37м3 - 2420 шт.

Крім того, в митній декларації об’єм в кубічних метрах даних пиломатеріалів вказаний вірно: зазначено 23,37 м3 і фактично в транспортному засобі виявлено пиломатеріалів об'ємом 23,37 м3.

Дана обставина підтверджується протоколом, з якого вбачається що інспектором митниці ДФС в присутності директора ТОВ «БРУСЕЛЬ» ОСОБА_7 було проведено повний митний огляд вантажу з перерахунком, вимірюванням наявних розмірів, кількості та перевіркою відповідності заявленому у товаро-супровідних документах. В ході проведення огляду встановлено, що у транспортному засобі знаходиться вантаж, в т.ч. брус обрізний природної вологості, розміром(мм): 37х87х3000мм - 23,37м3 - 2420шт.

Таким чином, інспектором митниці ДФС виявлено пиломатералів у розмірі 37х87х3000мм, загальним об’ємом 23,37 м3, що відповідає відомостям, зазначеним в електронній митній декларації №UА401010/2017/027445. Відтак були невідповідності відомостей виявлено лише у зазначенні розміру самих пиломатеріалів.

Вказані обставини мають вирішальне значення в контексті приписів ст. 268, 460 МК України.

Так, у частині 1 ст. 460 МК України надано визначення, які порушення митних правил є адміністративним правопорушенням.

Даною статтею визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

В той же час, законодавцем у ч. 1 ст. 268 МК України приведено перелік дій, які не вважаються порушенням митних правил, та, як наслідок, не можуть слугувати підставою для застосування санкцій передбачених МК України. До таких дій законодавцем віднесено:

- допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру;

- допущення у митній декларації помилок, які не призвели до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Крім того, протокол складений інспектором митниці не містить даних, які б вказували, що розбіжність у розмірах пиломатеріалів призвела до неправомірного звільнення декларанта від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, чи до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання, а відтак підстави для застосування санкції, в тому числі, передбаченої ст.472 МК України відсутні.

Керуючись ст. ст. 487 МК України, ст.. 247, 268, 271 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі за протоколом № 0482/40100/17 за ознаками ч. 1 ст.472 МК України щодо ОСОБА_2 закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Товар, вилучений 09.08.2017 року по справі про ПМП № 0482/40100/17, а саме: пиломатеріали обрізні з деревини сосни звичайної, розпилені уздовж, незібрані, нестругані, нешліфовані, без торцевих з'єднань: - брус обрізний природної вологості розмірами: 37x87x3000 - 2420 шт. який знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилеві-Подільському повернути ТОВ «БРУСЕЛЬ».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя О.О. Жмудь