ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 листопада 2009 р. Справа № 2а-19093/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Дмитрука В.В.
при секретарі судового засідання Годунок Т.О.,
за участю прокурора Остапчука С.О.,
представника позивача Лейбика І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені Територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області до підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор міста Луцька в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені Територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області звернувся з позовом до підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 340грн. за порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт. Свої вимоги обґрунтував тим, що здійснюючи державний контроль автомобільних перевізників, позивачем проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, про що 04.11.2008 року складено акт, у якому зафіксовано факт вчинення підприємцем ОСОБА_2 правопорушення, відповідальність за яке передбачена абз.7 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів. На підставі зазначеного акту позивачем винесено постанову від 01.12.2008р. №00947 про застосування фінансових санкцій в сумі 340грн. Оскільки у визначений законом строк відповідачем добровільно не сплачено кошти, просить стягнути з нього фінансові санкції в повному обсязі та перерахувати їх в дохід бюджету міста Луцька.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позові, просили його задовольнити.
Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Разом з тим в матеріалах справи наявне пояснення відповідача, у якому факт вчинення порушення ним визнається повністю, в зв’язку з чим суд вбачає за можливе справу розглянути за наявними матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Cтаттею 34 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачено, що автомобільний перевізник повинен забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства.
Судом встановлено, що 04.11.2008р. посадовими особами територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області було проведено рейдову перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, а саме: автобуса марки I-VAN, р.н. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_3, в ході якої виявлено порушення режиму роботи і відпочинку водія – виїзд о 5год.25хв., в той час як перевірка проведена о 18год.40хв., про що складено акт перевірки № 75578 від 04.11.2008р.
Під час розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт 10.11.2008р., згідно пояснень власника транспортного засобу – підприємця ОСОБА_2, встановлено, що останнім не було поставлено на другу зміну на транспортний засіб іншого водія в зв’язку з його хворобою.
Постановою теруправління Головавтотрансінспекції у Волинській області від 01.12.2008р. №00947 за допущення вказаного порушення законодавства про автомобільний транспорт до підприємця ОСОБА_2 на підставі абз.7 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосовано фінансову санкцію в сумі 340грн.
Згідно з абз.7 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п.28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб’єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Згідно супровідного листа №3/3-07-3551 від 01.12.2008р. позивачу було надіслано припис №33341 від 01.12.2008р. щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт та копію постанови №00947 від 01.12.2008р. про застосування фінансових санкцій, а також роз’яснено відповідачу порядок її оскарження, порядок та строки сплати фінансової санкції.
На момент розгляду справи відповідач доказів про сплату фінансових санкцій в сумі 340грн. не подав.
На підставі наведеного, суд прийшов до висновку про правомірність застосування до підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій за порушення останнім законодавства про автомобільний транспорт та стягнення їх з відповідача.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.ст. 34, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з підприємця ОСОБА_2 в дохід Державного бюджету міста Луцька 340грн. (триста сорок гривень) фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 10 листопада 2009 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В.Дмитрук