Троїцький районний суд Луганської області

Справа № 2-а-2228/09

Провадження №2ав/433/6/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2017 Троїцький районний суд Луганської області  області в складі:

головуючого  - судді Суського О.І.,

за участю секретаря судового засідання Яковлєвої В.А.,      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке питання щодо відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Луганську ради, третя особа - Головне управління державного казначейства у Луганській області про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоотриманих сум на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В:

 ОСОБА_1  звернувся  до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у вищевказаній справі.

Ухвалою суду від 14 листопада 2017 року було відкрите провадження у справі. Судове провадження у справі №2-а-2228/09 р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради, третя особа – Головне управління державного казначейства у Луганській області про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоотриманих сум на оздоровлення було визнано втраченим. Судом ініційоване питання щодо відновлення втраченого судового провадження, яке призначене до розгляду в судовому засіданні, а вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа було зупинене до вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Сторони в судове засідання не з’явились.

Заявник у заяві просив справу розглядати без його участі.

Причина неявки представників заінтересованих осіб суду невідома, про день та час судового розгляду вони повідомлялись належним чином, у зв'язку із чим суд приходить до висновку, що їх неявка не перешкоджає суду вирішувати питання про відновлення втраченого судового провадження.

Перевіривши наявні у справі  матеріали, суд вважає, що втрачене судове провадження підлягає частковому відновленню виходячи з наступного.

Згідно  положень статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку  із проведенням антитерористичної операції», Указу Президента України № 405/2014, яким було введено в дію рішення Ради національної безпеки та оборони від 13 квітня 2014 року « Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози та збереження територіальної цілісності України», Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 02 грудня 2015 року « Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими , що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», а також розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02 вересня 2014 року « Про визначення територіальної підсудності справ», у зв’язку із проведенням на території міста Луганська антитерористичної операції, справи підсудні  Жовтневому районному суду міста Луганська, юридично були передані  Троїцькому районному суду Луганської області.

Згідно інформації  Троїцького районного суду Луганської області справа № 2-а-2228/09 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Луганську ради про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоотриманих сум на оздоровлення, третя особа – Головне управління державного казначейства України у Луганській області в паперовому вигляді до  Троїцького районного суду Луганської області  з Жовтневого районного суду міста Луганська  не передавалась. Згідно АСДС Д-3 Жовтневого районного суду міста Луганська в електронному архіві Жовтневого районного суду м.Луганська жодних процесуальних документів у зазначеній вище справі не міститься (а.с.21).

Заявником додано до заяви  копію постанови Жовтневого  районного суду міста Луганська  від 15 червня 2009 року  ухвалену  у справі № 2-а-2228/09 р.  за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Луганську ради про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоотриманих сум на оздоровлення, третя особа – Головне управління державного казначейства України у Луганській області. Згідно  цієї постанови  позовні вимоги ОСОБА_1  задоволено в повному обсязі: визнано незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2003, 2004, 2005, 2007 та 2008 роки, зобов’язано Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої щорічної грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2003,2004,2005,2007,2008 роки з урахуванням здійснених виплат (а.с.6-7).

Крім того заявником до копії постанови додана копія виконавчого листа від 16.10.2009 року, виданого Жовтневим районним судом м.Луганська у справі №2-а-2228/09 про зобов’язання Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої щорічної грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2003,2004,2005,2007,2008 роки з урахуванням здійснених виплат (а.с.8).

Відповідно до ст.273 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого  судового провадження в адміністративній  справі, закінченій ухваленням  судового рішення  або в  якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження у адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

Зі статті 278 КАС України вбачається, що при розгляді справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.

Відповідно до статті 279 КАС України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників цивільного процесу з утраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з утраченого провадження.

Суд приходить до висновку, що зібрані матеріали справи є належними та достатніми для часткового відновлення втраченого провадження у адміністративній справі №2-а-2228/09  в частині постанови Жовтневого районного суду  міста Луганська від 15 червня 2009 року, що буде достатнім для досягнення заявленої мети.

Керуючись ст..ст.2,5-11,69-72,158-163,185,273,273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відновити  втрачене судове провадження в адміністративній справі №2-а-2228/09  за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради, третя особа – Головне управління державного казначейства у Луганській області про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоотриманих сум на оздоровлення, в частині  постанови Жовтневого районного суду  міста Луганська від 15 червня 2009 року, якою визнано незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2003, 2004, 2005, 2007, 2008 роки, зобов’язано Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м.Луганську ради здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої щорічної грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2003,2004,2005,2007,2008 роки з урахуванням здійснених виплат.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Троїцький  районний  суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя:                                                                               О.І. Суський