а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 листопада 2009 р. Справа № 2-а-4218/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
При секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні
За участю представника
позивача : Горобець Юлії Сергіївни
відповідач не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі, м. Шаргород Вінницької області
до: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Івашковецький", с. Івашківці Шаргородського району Вінницької області
про: відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 18613 грн. 09 коп.
Обставини справи:
Заявлено позов управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Івашковецький”, с. Івашківці Шаргородського району Вінницької області про стягнення 18613 грн. 09 коп. заборгованості по пенсіях за віком призначених на пільгових умовах.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з квітня по серпень 2009 року по громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 в загальній сумі 18613 грн. 09 коп., яка на момент звернення до суду не сплачена.
Ухвалою суду від 2 жовтня 2009 року за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі № 2-а-4218/09/0270 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 21 жовтня 2009 року. В зв’язку із перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи відкладено до 11 листопада 2009 року .
11листопада 2009 року в судовому засіданні представником позивача позовні вимоги підтримано в повному обсязі.
Відповідач письмових пояснень та заперечень на позов, не надав, поряд з тим через канцелярію суду (вх. № 18157 від 11.11.2009 року) подано заяву про розгляд справи за відсутності представника .
Положеннями норми статті 128 КАС України передбачена можливість розгляду справи за відсутності представника сторони, у разі, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд, -
В С Т А Н О В И В :
Сільськогосподарський виробничий кооператив “Івашковецький” зареєстрований Шаргородською районною державною адміністрацією Вінницької області, що підтверджується Довідкою № 1832 про включення до ЄДРПОУ від 06.04.2000 року (а.с.6) та згідно поданої заяви (а.с. 5) перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шаргородському районі.
За період з квітня 2009 року по серпень 2009 року відповідач заборгував позивачеві 18613 грн. 09 коп. по відшкодуванню пільгових пенсії та витрат на їх доставку, призначеної на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які працювали на підприємстві відповідача на посаді, зайнятість в якій дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Дана заборгованість має місце на день подання позову та розгляду справи і стверджується: розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах; довідками відповідача про те, що вищезазначені громадяни дійсно працювали на підприємстві відповідача на роботах характер виконання та умови праці яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення, розрахунком ціни позову та обопільно підписаним сторонами актом звірки взаєморозрахунків по відшкодуванню заборгованості пенсій призначених на пільгових умовах від 13.10.2009 року на загальну суму 18613 грн. 09 коп. .
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди - окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно пункту 2.1 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003р. №21-1, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі Інструкція), платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності. Відшкодування підприємствами фактичних виплат пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають відповідний стаж роботи, проводиться щомісячно.
Згідно підпункту 6.1 пункту 6 частини 1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". А згідно пункту 6.2 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Пунктом 6.8 цієї ж Інструкції передбачено, що підприємства та організації зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем неодноразово були надіслані розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відповідача, однак, заборгованість останнім не сплачена.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається обґрунтовуючи позовні вимоги.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Згідно статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, а останнім існування боргу не спростовано (доказів проведення розрахунків не надано).
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу Івашковецький, вул. Леніна, с. Івашківці, Шаргородський район, Вінницька область, 23532 (р/р 260082881 в Райффайзен банк Аваль, МФО 302247, код ЄДРПОУ 30808569) на користь управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі, вул. Леніна, 222, м. Шаргород, вінницька область, 23500 (р/р 25607323710103 у ВАТ “Ощадний банк України” м. Шаргород, МФО 302076, код 24900872) 18613,09 грн. (вісімнадцять тисяч шістсот тринадцять грн.. 09 коп.) заборгованості по фактичних виплатах пенсій на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 за період з квітня 2009 року по серпень 2009 року.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 12.11.09
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна