ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2009 р. Справа № 2а-18963/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі :
головуючого - судді Мачульського В.В.,
при секретарі судового засідання Курбая О.В.,
за участю представника позивача Ведмідя А.В.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Ківерцівського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Цуманське лісове господарство» про стягнення заборгованості по страхових внесках,
ВСТАНОВИВ:
Ківерцівський районний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до Державного підприємства «Цуманське лісове господарство» про стягнення заборгованої суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені.
Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що філія «Явір » ДП «Цуманське лісове господарство» 17.07.2009 року подала розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 1-ше півріччя 2009 року, у якій станом на 01.07.2009 року відображена заборгованість в сумі 10426,12 грн. 02.06.2009 року ДП «Цуманське лісове господарство» подало до Ківерцівського районного центру зайнятості заяву про те, що у зв’язку з ліквідацією філії «Явір » заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 10426,12 грн. просять зарахувати на ДП «Цуманське лісове господарство». Однак дана заборгованість зі сплати страхових внесків відповідачем не сплачено.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Просить суд стягнути з відповідача на користь Ківерцівського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 10426,12 грн.
Відповідач на розгляд справи втретє не з’явився, заперечень на позов не подав, в судове засідання свого представника не направив, хоча відповідно до ст.39 КАС України був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, а тому справу розглянуто у його відсутності на підставі наявних в ній письмових доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до повного задоволення із наступних підстав.
Частиною 1 статті 2 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі –Закон України № 1533-ІІІ) передбачено, що Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в обов’язковому порядку фінансує витрати пов’язані з наданням матеріального забезпечення у випадку безробіття та соціальних послуг в обсягах передбачених законом.
Судом встановлено, що Державне підприємство «Цуманське лісове господарство» зареєстроване у Ківерцівській районній державній адміністрації Волинської області, як юридична особа, ідентифікаційний номер 00991491, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 447788 від 27.02.1992 року.
В Ківерцівському районному центрі зайнятості ДП «Цуманське лісове господарство» як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зареєстроване з 05.09.1997 року, та перереєстроване з 11.04.2005 року під № 30473610.
Філія «Явір » ДП «Цуманське лісове господарство» як платник страхових внесків у Ківерцівському районному центрі зайнятості зареєстрована з 19.12.2005 року за № 30474320.
Частина 2 ст. 4 Закону України № 1533-ІІІ визначає, що роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації.
Як встановлено судом, відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 1-ше півріччя 2009 року поданої філією «Явір » ДП «Цуманське лісове господарство», станом на 01.07.2009 року є заборгованість в сумі 10426,12 грн., де 10423,96 грн. –несвоєчасно сплачені страхові внески (недоїмка), 2,16 грн. –пеня, нарахована за порушення порядку сплати страхувальником страхових внесків. 02.06.2009 року ДП «Цуманське лісове господарство» подало до Ківерцівського районного центру зайнятості заяву про те, що у зв’язку з ліквідацією філії «Явір » заборгованість зі сплати страхових внесків просять зарахувати на ДП «Цуманське лісове господарство». Згідно наказу по ДП «Уманський лісгосп» Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства № 24 від 02.03.2009 року, на базі філії «Явір» створено новий підрозділ ДП «Уманський лісгосп» - лісокомплекс.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 16 Закону України № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року, джерелами формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників-роботодавців, застрахованих осіб, що сплачують на умовах і в порядку передбачених законодавством.
Частинами 2 та 3 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ визначено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Роботодавець несе відповідальність відповідно до законодавства за шкоду, заподіяну застрахованим особам внаслідок невиконання або неналежного виконання обов’язків, визначених частиною другою цієї статті.
Статтею 34 вище вказаного закону встановлено, що Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків. Стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.
Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України № 1533-ІІІ, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Враховуючи вище викладене, а також те, що недоїмка по страховим внескам та нарахована пеня в добровільному порядку відповідачем не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги Ківерцівського районного центру зайнятості є цілком обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають вимогам чинному законодавству, отже підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 11,17,128,158,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.ст. 34,35,38, Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Цуманське лісове господарство», ідентифікаційний номер 00991491, на користь Ківерцівського районного центру зайнятості до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття 10423(десять тисяч чотириста двадцять три) гривні 96 копійок (р/р 37175971900128 код платежу 500401 – страхові внески роботодавців від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників), пеню в сумі 2,16 грн. (р/р 37175971900128 код платежу – 50040500 – надходження від застосування штрафних санкцій), всього – 10426 (десять тисяч чотириста двадцять шість) гривень 12 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, тобто з 03 листопада 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий
Суддя В.В.Мачульський