ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2009 р. Справа № 2а-18760/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
при секретарі Курбай О. В.,
за участю представника позивача Ярошика Т. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Імпалс» про застосування адміністративного арешту активів,
ВСТАНОВИВ:
Луцька об’єднана державна податкова інспекція (надалі – Луцька ОДПІ) звернулась з позовом до Приватного підприємства «Імпалс» (далі – ПП «Імпалс») про застосування адміністративного арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків строком на 96 годин. В обґрунтування позовних вимог Луцька ОДПІ посилається на те, що 11.07.2009 року головний бухгалтер підприємства Колісник В. Й. не допустив старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу погашення прострочених податкових зобов'язань Михалевича І. Ф. до проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі з метою погашення податкового боргу. Враховуючи наявність у ПП «Імпалс» податкового боргу, позивач просить застосувати до останнього адміністративний арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунках строком на 96 годин.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.
Ухвалою судді від 20.08.2009 року справу було призначено до судового розгляду на 14.09.2009 року. Проте, в судове засідання представник відповідача не прибув та не повідомив суд про причини неприбуття, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Розгляд справи було відкладено на 26.10.2009 року. Однак, відповідач в судове засідання повторно представника не направив, про причини неявки суд не повідомив.
Враховуючи наведене, суд вважає можливим справу розглянути у відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
ПП «Імпалс» зареєстроване як юридична особа 03.06.1994 року Луцькою районною державною адміністрацією, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи № 331501.
Розпорядженням Луцької ОДПІ від 05.05.2009 року «Про закріплення податкових керуючих за підприємствами-боржниками» за ПП «Імпалс» закріплено податкового керуючого Михалевича І. Ф.
Згідно повідомлення перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі, від 10.08.2009 року № 9 Луцька ОДПІ повідомила ПП «Імпалс» про проведення 10.08.2009 року перевірки стану збереження активів підприємством відповідно до п. 8.6.5 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Згідно акту відмови платника податку від допуску до проведення перевірки від 11.07.2009 року, складеного старшим лейтенантом податкової міліції Урин О. І. та старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу погашення прострочених податкових зобов'язань Михалевичем І. Ф., головний бухгалтер Колісник В. Й. не допустив старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу погашення прострочених податкових зобов'язань Михалевича І. Ф. до проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі з метою погашення податкового боргу.
У зв’язку з наведеним начальником ГВПМ, першим заступником начальника Луцької ОДПІ, полковником податкової міліції Солохою В. Т. прийнято подання від 18.08.2009 року про застосування адміністративного арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках ПП «Імпалс».
Відповідно до п. п. 9.1.1 п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі – Закон № 2181-ІІІ) адміністративний арешт активів платника податків (далі - арешт активів) є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу. Згідно із п. п. «г» п. п. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 цього Закону арешт активів може бути застосовано, зокрема, коли платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов'язані з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.
Суд вважає, що у податкового органу були наявні законні підстави для проведення перевірки стану збереження активів.
З довідки Луцької ОДПІ вбачається, що станом на 14.09.2009 року податковий борг ПП «Імпалс» становить 215868,93 грн.
Згідно із п.п.9.3.9 п.9.3 ст.9 Закону № 2181-ІІІ арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог Луцької ОДПІ про застосування до ПП «Імпалс» адміністративного арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податку.
Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Застосувати адміністративний арешт активів Приватного підприємства «Імпалс» у вигляді арешту коштів строком на 96 годин на рахунках:
- № 260012573 у Волинській обласній дирекції «Райффайзен Банк «Аваль», м. Луцьк, МФО 303569;
- № 260070056 у Волинській фiлiї ВАТ «Кредитпромбанк», м. Луцьк, МФО 303741;
- № 2600930176 у філії «Відділення Промінвестбанку», м. Луцьк, МФО 303138;
- № 2606530176 у філії «Відділення Промінвестбанку», м. Луцьк, МФО 303138;
- № 260020056840 у Волинській фiлiї ВАТ «Кредитпромбанк», м. Луцьк, МФО 303741;
- № 260060105642 у Волинській фiлiї ВАТ «Кредобанк», м. Луцьк, МФО 303224;
- № 26000003177001 у Луцька філія АТ «Укрінбанк», м. Луцьк, МФО 303343;
- № 26000011428980 у Філії «Північно-Західне РУ» ВАТ «Банк «Фінанси та Кредит», м. Луцьк, МФО 303603;
- № 26000024470001 у АКБ «ІМЕКСБАНК», м. Одеса, МФО 328384;
- № 26001000800004 у ВАТ Банк «ДЕМАРК», м. Чернігів, МФО 353575;
- № 26003000036001 у Першому відділенні філіалу «Волинська дирекція АТ «ІНДЕКС-БАНК» в місті Луцьку, МФО 303633;
- № 26009003177002 у Луцькій філії АТ «Укрінбанк», м. Луцьк, МФО 303343;
- № 26005003177006 у Луцькій філії АТ «Укрінбанк», м. Луцьк, МФО 303343;
- № 26008000036501 (російський рубль) у Першому відділенні філіалу «Волинська дирекція АТ «ІНДЕКС-БАНК» в місті Луцьку, МФО 303633;
- № 26008000036501 (долар США) у Першому відділенні філіалу «Волинська дирекція АТ «ІНДЕКС-БАНК» в місті Луцьку, МФО 303633;
- № 26005200327001 у Волинській дирекції АКБ «Україна», МФО 303172;
- № 2600830276 у філії «Відділення Промінвестбанку», м. Луцьк, МФО 303138;
- № 2600830276 у БАНК ПЕКАО (Україна) ЛТД, МФО 303536;
- № 2600130016766 у Волинській обласній філії АКБ «Укрсоцбанк», МФО 303019;
- № 260040701980 у БАНК ПЕКАО (Україна) ЛТД, МФО 303536;
- № 2600830276 у філії «Відділення Промінвестбанку», м. Луцьк, МФО 303138;
- № 2610830016766 у Волинській обласній філії АКБ «Укрсоцбанк», МФО 303019;
- № 20620003177001 у Луцькій філії АТ «Укрінбанк», м. Луцьк, МФО 303343.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – з 2 листопада 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий - суддя О. О. Андрусенко