Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2009 р. справа № 2а-15597/09/0570
час прийняття постанови: 10:15
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Шинкарьової І.В.
при секретарі Оленьченко М.В.
за позовом Державної податкової інспекції у Новоазовському районі Донецької області
до Фізичної особи-підприємства ОСОБА_1
про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 1700 грн.
за участю представників:
від позивача: Устименко П.П. за дов. від 28.09.2009 р.
від відповідача: не з’явився
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Новоазовському районі Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн.
18 листопада 2008 року позивачем у порядку контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності проведено перевірку магазину розташованого за адресою: п. Седове, вул. Комсомольська, 71, який належить відповідачу. За результатами розгляду Акту перевірки №0145/05/23/НОМЕР_1 від 18 листопада 2008 року було прийняте рішення про застосування фінансової санкції за порушення законодавства, №00096/2300/НОМЕР_1 від 25 листопада 2008 року на суму 2700,00 гривень. Відповідач з висновками акту перевірки та прийнятим рішенням не погодився та подав скаргу до Державної податкової адміністрації у Донецькій області, за розглядом якої скарга задоволена частково. Державна податкова адміністрація у Донецькій області скасувала рішення Державної податкової інспекції в частині застосованої санкції у сумі 1000,00 грн., в іншій частині рішення залишено без змін, скарга без задоволення.
Позивачем за результатами розгляду скарги було направлено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1700,00 грн., №00096/2300/НОМЕР_1/1 від 07 лютого 2009 року, однак відповідач суми фінансових санкцій не сплатив. У зв’язку з цим, позивач просить стягнути з відповідача суму фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача повторно у судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, перевіривши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа Новоазовською районною державною адміністрацією Донецької області 29 липня 1993 року (арк. справи 4,5). З 29 липня 1993 року взятий на облік платника податків Державною податковою інспекцією у Новоазовському районі, про що свідчить довідка від 04 вересня 2009 року №128 (арк. справи 6).
18 листопада 2008 року позивачем проведено перевірку магазину розташованого за адресою: п. Седове, вул. Комсомольська, 71, який належить відповідачу. За результатами проведеної перевірки було складено Акт перевірки №0145/05/23/НОМЕР_1 від 18 листопада 2008 року, якими були зафіксовані порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнкових виробів» - зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка (арк. справи 8-9).
За результатами розгляду акту перевірки №0145/05/23/НОМЕР_1 від 18 листопада 2008 року позивачем було прийняте рішення про застосування фінансової санкції за порушення законодавства №00096/2300/НОМЕР_1 від 25 листопада 2008 року на суму 2700 гривень (арк. справи 10).
Не погодившись з висновками акту перевірки та прийнятим рішенням, відповідач подав скаргу до Державної податкової адміністрації у Донецькій області, за розглядом якої скарга задоволена частково. Державна податкова адміністрація у Донецькій області скасувала рішення Державної податкової інспекції в частині застосованої санкції у сумі 1000,00 грн., в іншій частині рішення залишено без змін, скарга без задоволення (арк. справи 12-13).
11 лютого 2009 року за результатами розгляду скарги відповідачу було направлено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1700 грн., №00096/2300/НОМЕР_1/1 від 07 лютого 2009 року (арк. справи 15-16).
Станом на 8 вересня 2009 року сума податкового боргу не була сплачена та складає 1700,00 грн., про що свідчить Довідка №31 (арк. справи 7).
Згідно до вимог пункту 1.1 частини 1 статті 11, частини 2 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Як передбачено приписами пункту 6 частини 1 статті 10 наведеного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема, забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому, позовні вимоги в частині покладання судових витрат на відповідача задоволенню не підлягають.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Державної податкової інспекції у Новоазовському районі Донецької області до Фізичної особи-підприємства ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень) задовольнити частково.
Стягнути з Фізичної особи-підприємства ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь державного бюджету суму фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень); р/р 31112106700314, МФО 834016 ГУДКУ в Донецькій області, банк одержувач УДК у Новоазовському районі, ОКПО 34686825.
В іншій частині позовних вимог – відмовити.
Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 11 листопада 2009 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 13 листопада 2009 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шинкарьова І.В.