ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-2260/09/0470
Категорія статобліку – 6.6.5
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турлакової Н.В.
при секретарі судового засідання: Каштан С.В.
за участю сторін:
представника позивача: Лаврика Р.С.
відповідач: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій , -
в с т а н о в и в :
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов, в якому Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі просить стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 на користь державного бюджету заборгованість у вигляді адміністративних штрафів за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розрахункових операціях у сумі 595грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Криворізької міської ради як фізична особа-підприємець 29.08.1994 рок. За результатами перевірки господарської одиниці – магазину «Ласка», що належить фізичній особі – підприємцю ОСОБА_2, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності були виявлені порушення та за результатами складений акт перевірки № 04830328-0233 від 06.08.2008 року. На підставі вказаного акту було прийнято рішення № НОМЕР_1 від 07.08.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 595грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених ним у позовній заяві.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.
Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Криворізької міської ради 29.08.1994р., про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
06 серпня 2008 року Північною МДПІ було проведено перевірку господарської одиниці – магазину «Ласка», розташованого у АДРЕСА_1, який належить ФОП ОСОБА_2
У результаті перевірки були виявлені наступні порушення: проведення розрахункової операції на загальну суму 14,90грн. без використання КОРО, РК та без видачі розрахункового документу встановленого зразку; відсутність цінників на 15 найменувань товару.
За результатами вказаної перевірки був складений акт № 04830328-0233 від 06.08.2008р., щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, копію якого, ОСОБА_2 отримала особисто.
За матеріалами перевірки, у відповідності з діючим законодавством, Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м.Кривому Розі було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 07.08.2008 року яким до відповідача було застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 595грн.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) 30 вересня 2008р., що підтверджується актом Північної МДПІ м.Кривого Рогу від 30.09.2008р., копія якого наявна в матеріалах справи.
Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в
порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з ч.1 ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі,громадського харчування та послуг», контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Частиною 1 статті 16 наведеного Закону встановлено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону.
Згідно з п.2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Статтею 3 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення
- реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України
Відповідно до п.3 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
Згідно ст.23 вказаного Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які не виставили цінники на товар, що продається (меню, прейскуранти або тарифи на послуги, що надаються), використовують цінники та прейскуранти, що містять ціни і тарифи в іноземній валюті або в інших одиницях, які не є гривнею, застосовується фінансова санкція у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожний невиставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) або виставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) в іноземній валюті чи в інших одиницях. Зазначені цінники та прейскуранти мають бути розміщені у спосіб, який не дозволятиме покупцям (у тому числі контролюючим особам) вилучати такі цінники та прейскуранти поза контролем осіб, уповноважених таким продавцем здійснювати нагляд за дотриманням норм цього Закону. За умисне вилучення працівником контролюючого органу цінника (прейскуранта) з метою неправомірного накладення на продавця адміністративного або іншого стягнення такий працівник притягається до відповідальності згідно з законом.
Враховуючи викладене, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», доведений, у з зв’язку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій є правомірним.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі підлягає задоволенню.
У зв’язку з вищевикладеним та керуючись ст.ст. 162, 163 КАС України суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь державного бюджету заборгованість у вигляді адміністративних штрафів за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розрахункових операціях у сумі 595грн. (п’ятсот дев’яносто п’ять гривень).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова виготовлена у повному обсязі 02.09.2009р.
Суддя Н.В.Турлакова