ПОСТАНОВА
Іменем України
«14» жовтня 2009 року м. Донецьк
Будьонівський районний суд м. Донецька у складі: Головуючого судді Шишова О.О.
при секретарі: Авраменко О.О.
за участю позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про визнання дій незаконними, -
ВСТАНОВИВ:
06 квітня 2009 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м.Донецька про зобов'язання перерахувати пенсію у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він має статус «дитини війни» у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана йому пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком. Вважав, що положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2006 piк» та «Про Державний бюджет України на 2007 piк» в частині зупинення дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не відповідають Конституції України i тому не можуть застосовуватись. 3 підстав невідповідності ст.22 Конституції України п.п.2 п.41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 piк та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» вважав неможливе їx застосування з 01.01.2008 року. Позивач просив суд поновити пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом його порушених прав.
У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, від нього не надходило заяв та клопотань про відкладення розгляду справи, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача, що не з’явився.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
3 матеріалів справи вбачається, що позивач має правовий статус «дитина війни», що підтверджується пенсійним посвідченням.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 р. внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсій або щомісячного довічного грошового утримання державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсій, виплачується підвищення у poзмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.
Таким чином, вимоги позивача щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Будьонівському районі м.Донецька здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як «дитини війни» у 2008 році підлягає задоволенню з 22 травня 2008 року.
Таким чином, за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача нарахувати та сплатити позивачу державну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, «як дитині війни».
Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м.Донецька щодо невиплати державної соціальної допомоги у poзмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м.Донецька здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 державної соціальної допомоги у poзмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 14 жовтня 2009 року у присутності позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 16 жовтня 2009 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя: