Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
13 листопада 2009 р. Справа № 2а-19241/09/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до прокуратури Гірницького району м. Макіївки Донецької області про визнання дій протиправними, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до прокуратури Гірницького району м. Макіївки Донецької області про визнання дій протиправними.
В своїй позовній заяві позивач ставить питання про визнання протиправними дій відповідача при проведенні огляду та вилучення системних блоків з комп’ютерної техніки.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 09.07.2009р. слідчим прокуратури Гірницького району м. Макіївки Донецької області Мостовим С.О. вилучено комп’ютерну техніку, яка є її власністю. Вважає, що дії слідчого є протиправними, оскільки проведені з порушенням діючого законодавства, в тому числі кримінально-процесуального кодексу України. Перевірка може бути проведена в тому випадку, якщо є дані про вчинення фізичною особою – підприємцем злочину у сфері інтелектуальної власності. За наявності таких даних заводиться оперативно-розшукова справа або порушується кримінальна справа. Ні постанови про заведення ОРС, ні постанови про порушення кримінальної справи їй не надавали. Відповідно до вимог Закону України «Про міліцію» перевірка суб’єктів господарської діяльності може проводитись лише за наявності направлення на перевірку, оформленого у встановленому законом порядку.
Статтями 85, 177-189, 195 КПК України передбачений порядок проведення огляду, обшуку та виїмки. Відповідно до вимог вказаних статей огляд, обшук і виїмка можуть проводитись прокурором, слідчим та органом дізнання як за своєю ініціативою, так і за дорученням прокурора чи слідчого. Огляд – це єдина слідча дія, яка може проводитись до порушення кримінальної справи, але в порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством.
Відповідно до ст. 234 КПК України дії слідчого можуть бут оскаржені прокурору і в суд. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим кодексом.
За таких підстав, суд вважає, що дану позовну заяву слід розглядати в порядку кримінального судочинства місцевим загальним судом.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових та службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій.
Пунктом 2 частини 2 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Оскільки спірні правовідносини витікають з кримінального та кримінально-процесуального законодавства, тому цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що дана адміністративна справа не підсудна Донецькому окружному адміністративному суду і не може бути розглянута в порядку адміністративного судочинства, суд приходить до висновку про необхідність відмови позивачеві у відкритті провадження в адміністративній справі.
На підставі викладеного, ст. ст. 17, 18 КАС України, керуючись ст. 109 КАС України,-
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до прокуратури Гірницького району м. Макіївки Донецької області про визнання дій протиправними.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз’яснити ОСОБА_2, що така справа відноситься до юрисдикції кримінального суду, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвалу постановлено в нарадчій кімнаті.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Ушенко С. В.