Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Миколаїв.
19.10.2009 р. № 2а - 4694/09/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складi суддi Єнтіної А.П., при секретарi –Гомонюк Є.Д.,
за участю представників:
прокурор Давиденко А.Е.
від позивача: Кривенко Ф.В., довіреність № 41/1-8-3122 від 28.10.2008 року
від відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовомПрокурор Ленінського району м. Миколаєва, вул. Південна, 52,Миколаїв,54034
в інтересах держави в особіГоловна державна інспекція на автомобільному транспорті, вул. Перемоги, 14,Київ 1,01001
доСПД ОСОБА_1., АДРЕСА_1
простягнення фінансових санкцій,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Ленінського району м. Миколаєва звернувся до суду з позов в інтересах держави в особі Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті-територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій.
В судовому засідання представник позивача, прокурор позов підтримали.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки суду не повідомив.
Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців свідчить, що відповідач юридичну адресу не змінював. Отже, судом здійснені усі дії щодо належного повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи.
Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України “Про утворення Головної державної інспекції на автомобільному транспорті” від 08.09.04р., Головна автоінспекція здійснює державний контроль за додержанням суб’єктами господарювання, які проводять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування вимог законодавства про автомобільний транспорт та є юридичною особою, для виконання покладених на неї завдань може утворювати територіальні органи.
Відповідно до п.1 наказу Міністерства транспорту та зв’язку України “Про затвердження положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті” від 14.12.05р., територіальні органи Головавтоінспекції в областях є територіальними структурними підрозділами Головавтоінспекції без права юридичної особи, в тому числі і територіальне управління Головавтоінспекції в Миколаївській області, які здійснюють державний контроль за дотриманням суб’єктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування.
На підставі Постанови КМУ “Про затвердження порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті ” від 08.11.06р. органи державного контролю на автомобільному транспорті здійснюють державний контроль шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок, за результатами перевірки складається акт, якщо в ході перевірки виявлено порушення законодавства про автомобільний транспорт, справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцем знаходження суб’єкта господарювання. За наявності підстав, керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.
22.05.2009 року на підставі завдання на перевірку № 040733 від 21.05.2009 року державним інспектором територіального управління Головавтоінспекції у Миколаївській області була проведена перевірка відповідача щодо дотримання законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
За результатами перевірки був складений акт від 22.05.2009 р. № 130001, згідно якого були виявлені порушення, відповідальність за які передбачена ст.60 ЗУ “Про автомобільний транспорт” за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 ЗУ “Про автомобільний транспорт”- відсутня ліензія, ліцензійна картка, автомобіль облаштований ліхтарем таксі на даху.
Згідно до абз.3 ч.1 ст.60 ЗУ “Про автомобільний транспорт” за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Постановою № 069893 від 01.06.2009 року відповідача було притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн.
Постанова була надіслана відповідачу 05.06.09р., яку він отримав 18.06.09р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно Постанови КМУ “Про затвердження порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті” від 08.11.06р., фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Відповідач постанову від 01.06.2009 р. № 069893 про застосування фінансових санкцій не оскаржив, але добровільно цей штраф не сплатив, про оплату позивача не повідомив.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, адміністративний суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємцяОСОБА_1на користь державного бюджету Ленінського району (ЄДРПОУ 23626096) 1 700 грн. (одну тисячу сімсот гривень) фінансових санкцій.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 20-ти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, яка має бути подана протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, а разі складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС України, з дня складання в повному обсязі.
Суддя А. П. Єнтіна