ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
____________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ
24.11.2009 року Справа № 7/170(16/6(4/59(2/554)
Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Лазненко Л.Л.
суддів Перлова Д.Ю.
Якушенко Р.Є.
секретар
судового засідання Михайличенко Д.В.
та за участю
представників сторін:
від позивача: повноважний та компетентний представник не прибув;
від 1-го відповідача: Ямщікова Н.В., довіреність № 14-12/1-81, від 02.11.2009;
від 2-го відповідача: повноважний та компетентний представник не прибув;
від прокуратури: Колесніченко В.І., посвідчення № 806 від 05.08.2009;
розглянув
апеляційну скаргу Головного Управління Державного казначейства у Луганській області, м. Луганськ
розглянув
апеляційне подання Заступника прокурора Луганської області
в інтересах держави в особі:
Головного Управління Державного казначейства у Луганській області, м. Луганськ
Кам’янобрідського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, м. Луганськ
на рішення
господарського суду Луганської області
від 26.10.2009 (підписане –28.10.2009)
по справі № 7/170(16/6(4/59)2/554)
(суддя –Калашник Т.Л.)
за позовом Приватного підприємства «Атолс»,
м. Бровари Київської області
до 1-го відповідача Кам’янобрідського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, м. Луганськ
до 2-го відповідача Головного Управління Державного казначейства у Луганській області, м. Луганськ
третя особа на стороні
1-го відповідача, яка не
заявляє самостійних
вимог на предмет спору начальник Кам’янобрідського відділу державної
виконавчої служби Луганського міського управління юстиції ОСОБА_7
про стягнення 97705 грн. 34 коп.
В С Т А Н О В И В:
Приватне підприємство «Атолс», м. Бровари Київської області звернулося до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з другого відповідача –Головного управління Державного казначейства України у Луганській області завданих збитків, у наслідок бездіяльності першого відповідача –Кам’янобрідського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції за рахунок коштів державного бюджету.
Доповненням до позовної заяви у справі позивачем надано суду першої інстанції письмове уточнення позовних вимог (заява без номеру від 23 листопада 2007, т. 1 а.с. 23), за якою позивач прохає при розгляді даної справи про стягнення збитків для прийняття рішення по суті встановити факт бездіяльності державних виконавців та інших посадових осіб відділу державної виконавчої служби Кам’янобрідського управління юстиції м. Луганська по виконанню рішення господарського суду Луганської області по справі № 14/447.
Рішенням місцевого господарського суду від 26.10.2009 по справі № 7/170(16/6(4/59)2/554) суддя Калашник Т.Л. позов у справі задоволений частково: з другого відповідача по справі –Головного Управління Державного казначейства України у Луганській області на користь позивача стягнуто 90217 грн. 30 коп. збитків за рахунок коштів державного бюджету.
У задоволенні решти позовних вимог щодо стягнення 7488 грн. 04 коп. –збитків, у наслідок інфляційних процесів відмовлено, оскільки у першого відповідача відсутні грошові зобов’язання по договору, фактично на першого відповідача по справі, згідно Закону України «Про виконавче провадження», покладений обов’язок неупереджено, вчасно, повно вчиняти виконавчі дії з примусового виконання наказу господарського суду.
Суд першої інстанції зазначив у мотивувальній частині прийнятого рішення по справі, що невжиття першим відповідачем необхідних заходів по виконанню наказу господарського суду призвело до неодержання позивачем за цим наказом суду 90217 грн. 30 коп. і втрати такої можливості, закінчення державною виконавчою службою виконавчого провадження на підставі п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»(постанова від 14.03.2008, а.с. 99-100, т. 2).
Прокурор, приймавший участь у розгляді справи, звернувся до Луганського апеляційного господарського суду з апеляційним поданням № 05-4569-09 від 06.11.2009, у якому зазначив, що рішення господарського суду Луганської області по справі від 26.10.2009 підлягає скасуванню, а провадження у справі –припиненню, згідно п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, у зв’язку з непідсудністю справи господарського суду , що судом не в повній мірі з’ясовано, а це має істотне значення для вирішення справи.
Другим відповідачем у справі –Головним управлінням Державного казначейства України в Луганській області в своїй апеляційній скарзі № 06-06/7709 від 05.11.2009 вказано, що не існує жодної правової норми, яка б встановлювала правила та порядок відшкодування збитків юридичної особи з рахунків територіальних органів казначейства.
З такого, заявник апеляційної скарги прохає скасувати оскаржене по справі рішення, а за прийнятим новим рішенням, залишити без задоволення позовні вимоги Приватного підприємства «Атолс», м. Бровари Київської області.
Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 10.11.2009 для розгляду апеляційної скарги Головного управління Державного казначейства України у Луганській області від 05.11.2009 на рішення господарського суду Луганської області від 26.10.2009 у справі № 7/170(16/6(4/59)2/554), керуючись ст. 28 Закону України «Про судоустрій України», призначено судову колегію у складі: Лазненко Л.Л. –суддя –головуючий; Медуниця О.Є. –суддя; Перлов Д.Ю. –суддя.
Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 11.11.2009 для розгляду апеляційного подання заступника прокурора Луганської області від 06.11.2009 на рішення господарського суду Луганської області від 26.10.2009 у справі № 7/170(16/6(4/59)2/554), керуючись ст. 28 Закону України «Про судоустрій України», призначено судову колегію у складі: Лазненко Л.Л. –суддя –головуючий; Медуниця О.Є. –суддя; Перлов Д.Ю. –суддя.
Ухвалами судової колегії від 10.11.2009, 11.11.2009 порушено апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою другого відповідача та апеляційним поданням прокурора по справі.
Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 23.11.2009 було змінено склад судової колегії по даній справі:
у зв’язку з відпусткою судді Медуниці О.Є. –її було виключено із складу судової колегії та введено суддю Якушенко Р.Є.
Перший відповідач у справі заявив суду другої інстанції клопотання про відкладення судового засідання по справі на інший час, у зв’язку з неможливістю забезпечити явку свого представника у судове засідання апеляційної інстанції (№ 9371 від 23.11.2009).
З урахуванням думок прокурора та другого відповідача по справі клопотання задовольняється.
Судова колегія зазначає доцільним дослідити питання наявності збитків, провини першого відповідача в виникненні збитків, наявності доказів з цього, дійсності ліквідації боржника за наказом господарського суду та виключення його з Державного реєстру підприємств, чи заявлялися до боржника в рамках справи про банкрутство, чи був він конкурсним кредитором, тощо.
Керуючись ст.ст. 43, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів
У Х В А Л И В:
1. Розгляд апеляційної скарги та апеляційного подання відкласти до 01.12.2009 о 14-00 .
2. Засідання відбудеться у приміщенні Луганського апеляційного господарського суду за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, б.2, 6-й поверх, кім. № 606; з обов’язковою участю усіх учасників судового процесу по справі.
3. Зобов’язати першого відповідача по справі надати суду:
- докази виключення Приватного підприємства «Укртранс-Експрестрейд»з Державного реєстру підприємств на час прийняття постанови від 14.03.2008 про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», тобто дійсності ліквідації вказаного підприємства (до справи);
- Представити на огляд суду усе виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду від 30.10.2006 про стягнення з Приватного підприємства «Укртранс-Експрестрейд»на користь Приватного підприємства «Атолс»відповідних сум, стягнутих 18.10.2006 за рішенням господарського суду Луганської області по справі № 14/447;
- докази дослідження питання щодо ліквідації боржника на стадії виконавчого провадження;
- докази заявлення вимог до боржника в рамках справи про банкрутство.
4. зобов’язати позивача представити суду:
- докази наявності збитків (їх заподіяння першим відповідачем та наявності у нього вини у виникненні збитків).
- надати рішення судового органу з вищеназваних питань і письмове пояснення з цього;
- обґрунтувати наявність у господарського суду правових підстав розглядати питання – вимоги, що стосується публічно-правових відносин, стосовно встановлення факту бездіяльності суб’єкта владних повноважень (до справи).
5. Запропонувати прокурору, другому відповідачу, третій особі представити суду обґрунтування своїх доводів на власний розсуд.
Явка повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання обов’язкова.
Головуючий суддя Л.Л.Лазненко
Суддя Д.Ю.Перлов
Суддя Р.Є.Якушенко