КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 74 /10/9103

           Суддя-доповідач: ОСОБА_1

ПОСТАНОВА

07 лютого 2010 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Маслія В.І.,

при секретарі: Кочума О.В.,

за участю представника позивача: ОСОБА_2 представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом представника кандидата на пост Президента України ОСОБА_4 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправним і скасування пункту 1 Роз’яснення щодо деяких питань організації роботи дільничних виборчих комісій під час проведення голосування з виборів президента України 07 лютого 2010 року та транспортування документів дільничних виборчих комісій до окружних виборчих комісій, що затверджено Постановою ЦВК № 226 від 07.10.2010 року, -

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2010 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника кандидата на пост Президента України ОСОБА_4 в якому зазначено, що в день голосування по виборам Президента України 07 лютого 2010 року Центральна виборча комісія прийняла постанову, якою затвердила роз’яснення щодо деяких питань організації роботи дільничних виборчих комісій під час проведення повторного голосування з виборів Президента України 07 лютого 2010 року та транспортування документів дільничних виборчих комісій до окружних виборчих комісій.

В п. 1 даного роз’яснення вказано, що враховуючи, що до складу дільничних виборчих комісій звичайних та спеціальних виборчих дільниць для проведення повторного голосування з виборів Президента України 07 лютого 2010 року включено кандидатури лише від двох кандидатів на пост Президента України, голосування виборців за межами приміщення для голосування організовують не менше як два члени дільничної виборчої комісії, визначені виборчою комісією.

Даний пункт роз’яснень суперечить ч. 4 ст. 77 ЗУ «Про вибори Президента України» де зазначено, що голосування за межами приміщення для голосування організовують не менше як три члени ДВК.

В судовому засіданні представник позивача заявлені ним позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та пояснила суду, що для участі у повторному голосуванні на виборах Президента України приймають участь два кандидати: ОСОБА_5 та ОСОБА_4.

Відповідно до пункт 5 ст. 77 ЗУ «Про вибори Президента України» голосування виборців за межами приміщення для голосування організовують не менше як три члени дільничної виборчої комісії, визначені дільничною виборчою комісією. Ці члени комісії повинні бути представниками різних кандидатів на пост Президента України.

Оскільки при повторному голосуванні приймають участь тільки два кандидати на пост Президента України та їх представництво може бути забезпечено тільки не менш як двома членами комісії Центральна виборча комісія відповідно до наданих їй п. 5 ст. 17 ЗУ «Про Центральну виборчу комісії» затвердила вказані роз’яснення.

Вважає, що спірна постанова Центральною виборчою комісією прийнята у відповідності до чинного законодавства, а тому в задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити виходячи з наступних підстав:

Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом до Центральної виборчої комісії про визнання протиправним і скасування п. 1 роз’яснень щодо деяких питань організації роботи дільничних виборчих комісій під час проведення повторного голосування з виборів Президента України 07 лютого 2010 року та транспортування документів дільничних виборчих комісій до окружних виборчих комісій, що затверджено постановою ЦВК від 07.02.2010 року № 226.

Позивач зазначає про невідповідність вказаної постанови п. 4 ст. 77 ЗУ «Про вибори Президента України».

Відповідно до п. 4 ст. 77 ЗУ «Про вибори Президента України» голосування виборців за межами приміщення для голосування організовують не менш як три члени дільничної виборчої комісії, визначені виборчою комісією. Ці члени комісії повинні бути представниками різних кандидатів на пост Президента України .

Оскільки, до складу дільничних виборчих комісій для проведення повторного голосування з виборів Президента України 07 лютого 2010 року включено кандидатури лише двох кандидатів на пост Президента України то відповідно абзацу 2 п. 4 ст. 77 ЗУ «Про вибори Президента України» представництво членів дільничних виборчих комісій для голосування за межами виборчої дільниці має бути представлено, на думку суду, у кількості не менше двох.

Окрім того суд вважає, що спірна постанова не позбавляє права дільничні виборчі комісії делегувати для проведення голосування за межами виборчої дільниці більше двох її членів.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що постанова Центральної виборчої комісії № 226 від 07 лютого 2010 року «Про роз’яснення щодо деяких питань організації роботи дільничних виборчих комісій під час проведення повторного голосування з виборів Президента України 07 лютого 2010 року та транспортування документів дільничних виборчих комісій до окружних виборчих комісій» прийнята у відповідності до діючого законодавства а відтак приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 172, 176 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена у дводенний строк з дня її проголошення до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

ОСОБА_1 І