Справа № 2а-14422/09/0370
Номер рядка статистичного звіту - 2.7
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
"11" лютого 2009 р. м. Луцьк
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я, вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністра внутрішніх справ України Луценка Юрія Віталійовича про визнання бездіяльності протиправною,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися з адміністративним позовом до Міністра внутрішніх справ України Луценка Юрія Віталійовича про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає в незабезпеченні ним належного виконання службових обов'язків підпорядкованими йому працівниками міліції за численні порушення гарантованих Конституцією та КПК України прав, інтересів і свобод позивачів щодо доступу заявників, потерпілих і цивільних позивачів до інформації у ході перевірки їх заяви про злочин та в процесі досудового слідства.
Провадження по позову не може бути відкрите Волинським окружним адміністративним судом, оскільки позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачі просять визнати протиправною бездіяльності, яка полягає в незабезпеченні ним належного виконання службових обов'язків підпорядкованими йому працівниками міліції за численні порушення гарантованих Конституцією та КПК України прав, інтересів і свобод позивачів щодо доступу заявників, потерпілих і цивільних позивачів до інформації у ході перевірки їх заяви про злочин та в процесі досудового слідства.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінально судочинства.
За заявленими вимогами позивачі мають право реалізувати свої права в рамках судового провадження, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства. Тому даний спір не є справою адміністративної юрисдикції і не може вирішуватися в порядку адміністративного судочинства. Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на спори в рамках судового провадження в порядку кримінального судочинства і чинним КПК України передбачений порядок вирішення таких спорів.
Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністра внутрішніх справ України Луценка Юрія Віталійовича про визнання бездіяльності протиправною, відмовити.
Ухвалу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А. Ксензюк