ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
08.10.09 Справа №2а-1750/09/2770
м. Севастополь
14 год. 55 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Водяхіна С.А.;
при секретарі - Сінгаєвської І.С.,
з участю: представника позивача Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя – Лінніка О.В., довіреність № 1642/9/10-041 від 26.05.09р. видана ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя, посвідчення УСВ № 047349 від 13.05.09р.,
відповідач – фізична особа – підприємець – ОСОБА_2 – не з’явилася,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Нахімовському районі м. Севастополязвернулася до суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення суми заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у розмірі 492,50 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог п.п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, в частині не проведення розрахункових операцій через РРО, не роздрукування та не видачі відповідного розрахункового документу, що підтверджує виконання розрахункової операції.
В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на їх задоволені.
Відповідач, суб’єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 у судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав письмову заяву з проханням розглянути справу за його відсутністю, позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95 від 06.07.1995р . (далі – Закон № 265/95), передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Згідно ст. 2 Закону № 265/95 - реєстратор розрахункових операцій визначено як пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо.
Згідно п. 1 ст. 17 цього Закону, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції зокрема, у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про Державну податкову службу в України» № 509 від 04.12.1990р., Державна податкова служба в України має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності 16.06.2006р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с. 4), та перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя з 20.06.2006р.
18.07.2008 року Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі м. Севастополя була проведена перевірка господарської одиниці - бара «Алькадар», який розташований у п. Любимівка в м. Севастополі, та належить СПД ОСОБА_2 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, якою були встановлені порушення вимог п.п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" в частині не проведення розрахункових операцій через РРО, не роздрукування та не видачі відповідного розрахункового документу, що підтверджує виконання розрахункової операції при продажу 1 пляшки вина «Аліготе» по ціні 60,00 грн. (а.с. 7 - 8).
Відповідно ст. 22 Закону № 265/95, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
За результатами розгляду матеріалів вказаної перевірки, позивачем прийняті рішення про застосування до СПД штрафних (фінансових) санкцій - № НОМЕР_1 від 28.07.2008 року на суму 492,50 грн.
Вказане рішення про застосування фінансових санкцій від 28.07.2008р. не були оскаржені відповідачем.
У добровільному порядку відповідачем заборгованість зі штрафних санкцій перед бюджетом сплачена не була.
Сума заборгованості з фінансових санкцій, підтверджена письмовими доказами, та у суду не виникає сумнівів щодо її наявності.
Відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Відповідно ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Таким чином, з врахуванням вищезазначеного, визнання позову відповідачем, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя підлягають задоволенню, а сума заборгованості СПД ОСОБА_2 перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у розмірі 492,50 грн., підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно ч. 3 ст. 160 КАС України повний текст постанови складено та підписано 13.10.2009р.
Керуючись ст. ст. 136, 158-163, 167 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Нахімовськомурайоні м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, інд. НОМЕР_2) на користь Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (р/р 31111104700008, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЗКПО 24035606, юридична адреса: вул. Героїв Севастополя, 74 в м. Севастополі) заборгованість перед бюджетом у вигляді штрафних санкцій в сумі 492 (чотириста дев’яносто дві) грн. 50 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя С.А. Водяхін
Судді:
Суддя
Судді: