ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2009 р. Справа № 2а-18590/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Дмитрука В.В.
при секретарі-Годунок Т.О.
з участю представника позивача –Гриценка В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,
ВСТАНОВИВ:
Луцький міський центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів затрачених державою на навчання в розмірі 615,00 грн.
Позивач свої вимоги обґрунтував тим, що відповідач, перебуваючи на обліку в Луцькому міському центрі зайнятості як безробітний уклав з позивачем договір про направлення його на професійну підготовку в Луцьке вище професійне училище будівництва та архітектури. Проте останній умови договору порушив, зокрема ухилявся від відвідування занять без поважних на те причин, не пройшов повного курсу, передбаченого навчальною программою, у зв’язку з чим був відрахований та, всупереч вимогам ч.3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, відповідач не повернув кошти, затрачені на його навчання.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
В судове засідання відповідач не з’явився, проте належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Тому справа слухалась у його відсутності за наявними у ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ст.1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”№ 1533-ІІІ від 02.03.2000 року загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Як вбачається з ч.2 ст. 7 вказаного Закону видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.
Відповідно до ст.1 ст. 19 Закону України “Про зайнятість населення”, державна служба зайнятості організовує при потребі професійну підготовку і перепідготовку громадян у системі служби зайнятості або направляє їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвиткові та визначенні змісту курсів навчання й перенавчання.
Частиною 2 ст.24 Закону України “Про зайнятість населення” передбачено, що професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних закладах державної служби зайнятості за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно ч.3 ст.36 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 був зареєстрований як безробітний і перебував на обліку в Луцькому міському центрі зайнятості з 12.11.2008 року.
29.12.2008 року між позивачем та відповідачем укладений договір № 035008122901393 про направлення останнього на професійну підготовку в Державний професійно-технічний навчальний заклад “Луцьке вище професійне училище будівництва та архітектури” за спеціальністю «електрогазозварник» строком на 7 місяців.
Відповідно до п.3.1.2. вказного договору у разі припинення навчання без поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання. Якщо громадянин відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
Наказом директора даного навчального закладу № 8 «В-СНН» від 02.03.2009 року ОСОБА_2 відраховано зі складу слухачів, що проходять курс навчання за спеціальністю «електрогазозварник» третього розряду із терміном навчання 7 місяців за систематичні пропуски занять без поважних причин.
Відповідно до розрахунку від 20.05.2009 року Волинського обласного центру зайнятості на навчання відповідача затрачено кошти в сумі 615,00 грн., які останнім позивачу не відшкодовані.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Закону України “Про зайнятість населення” суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Луцького міського центру зайнятості кошти в сумі 615,00 грн. (шістсот п’ятнадцять гривень).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 07 жовтня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В.Дмитрук