ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2009 р. Справа № 2а-18921/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі :
головуючого - судді Мачульського В.В.,
при секретарі судового засідання Сметані Т.В.,
з участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Луцького районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Приватного підприємства «Борошно-зернова компанія» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та пені,
ВСТАНОВИВ:
Луцький районний центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекціїФонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємства «Борошно – зернова компанія» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та пені.
Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що внаслідок проведеної планової перевірки за період з 09 березня 2005 року по 31 грудня 2008 року щодо правильності нарахування, своєчасності та повноти сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття приватного підприємства «Борошно – зернова компанія» виявлено несвоєчасну сплату страхових внесків (недоїмку) до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в листопаді і грудні 2006 року та в грудні 2008 року в розмірі 10,38 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачу було нарахована пеня у розмірі 0,02 грн. Заборгованість відповідача становить: пеня –0,02 грн., недоїмка зі сплати страхових внесків 10,38 грн., а всього – 10,40 гривень.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві. Просить суд стягнути з відповідача приватного підприємства «Борошно – зернова компанія» на користь Луцького районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 10,40 грн.
Відповідач на розгляд справи вдруге не з’явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відсутності представника. Позовні вимоги визнає повністю.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до повного задоволення із наступних підстав.
Частиною 1 статті 2 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі – Закон України № 1533-ІІІ) передбачено, що Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в обов’язковому порядку фінансує витрати пов’язані з наданням матеріального забезпечення у випадку безробіття та соціальних послуг в обсягах передбачених законом.
Приватне підприємство «Борошно – зернова компанія» зареєстроване в Луцькій районній державній адміністрації Волинської області, ідентифікаційний код юридичної особи – 33417055, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 398182 від 28.02 2005 року.
09.03.2005 року приватне підприємство «Борошно – зернова компанія» взяте на облік як платник страхових внесків в Луцькому районному центру зайнятості за № 35473902.
Частина 2 ст. 4 Закону України № 1533-ІІІ визначає, що роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації.
Як встановлено судом, відповідно до акту перевірки № 36 від 05.03.2009 року за приватним підприємством «Борошно – зернова компанія» рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття до Луцького районного центру зайнятості у розмірі 10,40 грн., де 10,38 грн. – несвоєчасно сплачені страхові внески (недоїмка); 0,02 грн. –пеня, нарахована за порушення порядку сплати страхувальником страхових внесків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 16 Закону України № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року, джерелами формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників-роботодавців, застрахованих осіб, що сплачують на умовах і в порядку передбачених законодавством.
Частинами 2 та 3 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ визначено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Роботодавець несе відповідальність відповідно до законодавства за шкоду, заподіяну застрахованим особам внаслідок невиконання або неналежного виконання обов’язків, визначених частиною другою цієї статті.
Статтею 34 вище вказаного закону встановлено, що Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків. Стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.
Наявність зазначеної заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та пені до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 10,40 грн. підтверджується також і наявними у матеріалах справи копіями розрахункових відомостей за період з березня 2005 року по грудень 2008.
Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України № 1533-ІІІ, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Враховуючи вище викладене, а також те, що недоїмка по страховим внескам та нарахована пеня в добровільному порядку відповідачем не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги Луцького районного центру зайнятості є цілком обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають вимогам чинного законодавства, отже підлягають до задоволення.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11,17,94,158,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.ст. 34,35,38, Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Борошно-зернова компанія» с. Тарасове Луцького району, код ЄДРПОУ 33417055, р/р 260010100, на користь Луцького районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 10 (десять) гривень 38 копійок страхових внесків та пеню в сумі 0,02 грн., на загальну суму 10 (десять) гривень 40 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – 12 жовтня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий
Суддя В.В.Мачульський