ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Копія :
23 листопада 2009 р. Справа № 2а-9120/09/2270/15
м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі :
Головуючого судді : Майстер П.М.,
При секретарі судового засідання: Ковальчук О.А..,
За участю представників сторін:
позивача : Марченко С.Л. , представник на підставі довіреності,
відповідача : не з'явився,
розглянувши матеріали справи за позовом : Управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому,
до: міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції,
про: скасування постанови про закінчення виконавчого провадження № 13922591 від 08.09.2009р. та зобов’язати міський відділ Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції провести заходи примусового виконання в межах суми визначеної постановою, а саме в сумі 340 грн.,-
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому 22.10.09р. звернувшись до суду просить скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 13922591 від 08.09.2009р. та зобов’язати міський відділ Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції провести заходи примусового виконання в межах суми визначеної постановою, а саме в сумі 340 грн.
Представник позивача на судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.
Відповідач на судове засідання не з’явися. Належним чином його було повідомлено. Про причини неявки суд не повідомив.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що 10 червня 2009 року начальником Пенсійного фонду України м. Хмельницького винесено постанову про притягнення до адміністративно відповідальності у вигляді штрафу у сумі 170,00 грн. головного бухгалтера ДП «Поділляторф» ОСОБА_2. Відповідно до ч. 1 ст. 299 Кодексу про адміністративні правопорушення постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення. У відповідності зі ст.ст. 307,308 КУпАП ОСОБА_2 роз’яснено порядок добровільної сплати штрафу, та попереджено, що у разі несплати штрафу у строк, тобто , у п’ятнадцятиденний термін, постанову про накладення штрафу буде надіслано для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.
25.06.09 року закінчився строк добровільної сплати штрафу, протягом якого ОСОБА_2 не сплатила штраф у сумі 170,00 грн.
26.06.09 р. до міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції направлено постанову по справі про адміністративне правопорушення № 91 від 10.06.09р. для примусового виконання на суму 340.00 грн.
28.07.09р. на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому надійшло 170,00грн.на погашення адміністративного штрафу ОСОБА_2
31.07.09р. на адресу міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції надіслало довідку про часткову сплату штрафу в сумі 170,00 грн.
12.10.09р.на адресу управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження № 13922591 від.08.09.2009 року, в зв’язку з погашенням боргу.
Позивач вважає, що відповідачем протиправно, передчасно та всупереч вимогам ст. 308 КУпАП, Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 13922591 від.08.09.2009 року та не стягнуто штраф у подвійному розмірі в сумі 340,00 грн. Тому позивач просить суд скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 13922591 від.08.09.2009 року та зобов‘язати міський відділ ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції провести заходи примусового виконання в межах суми, визначеної постановою, а саме в сумі 340 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити в повному обсязі з наведених в позовній заяві підстав.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що10 червня 2009 року начальником Пенсійного фонду України м. Хмельницького винесено постанову про притягнення до адміністративно відповідальності у вигляді штрафу у сумі 170,00 грн. головного бухгалтера ДП «Поділляторф» ОСОБА_2. Відповідно до ч. 1 ст. 299 Кодексу про адміністративні правопорушення постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення. Копію постанови ОСОБА_2 отримала 10 червня 2009 року, про що свідчить її підпис на постанові. Однак, у зазначений в постанові п’ятнадцятиденний строк для сплати штрафу ОСОБА_2 не сплатила.
У відповідності зі ст.ст. 307,308 КУпАП ОСОБА_2 в постанові по справі про адміністративне правопорушення, роз’яснено порядок добровільної сплати штрафу в якому остання про ознайомлення розписалася, та її попереджено, що у разі несплати штрафу у строк, тобто , у п’ятнадцятиденний термін, постанову про накладення штрафу буде надіслано для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.
25.06.09 року закінчився строк добровільної сплати штрафу, протягом якого ОСОБА_2 не сплатила штраф у сумі 170,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст.299 та ч.1 ст 308 КУпАП 26.06.09 р. до міського відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції направлено постанову по справі про адміністративне правопорушення № 91 від 10.06.09р. для примусового виконання на суму 340.00 грн.
28.07.09р. на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому надійшло 170,00грн.на погашення адміністративного штрафу ОСОБА_2 , який було сплачено 28 липня 2009року згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення № 91 від 10.06.09р.
31.07.09р. на адресу міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції надіслало довідку про часткову сплату штрафу в сумі 170,00 грн.
12.10.09р.на адресу управління Пенсійного фонду у м. Хмельницькому надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження № 13922591 від.08.09.2009 року, в зв’язку з погашенням боргу.
Відповідно до ч. 1. ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
Згідно ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи вищенаведене суд вважає, що позивачем направлено на примусове виконання постанову № 91 від 10.06.09р. із зазначенням подвійного розміру штрафу а саме 340,00 грн. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 308 КУпАП саме у такому розмірі штраф підлягав стягненню з ОСОБА_2
Оскільки державним виконавцем лише частково (в сумі 170,00 грн.) виконано виконавчий документ, суд вважає, що постанова № 13922591 від.08.09.2009 року про закінчення виконавчого провадження винесена відповідачем передчасно та підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 71, 86, 158- 163, 167, 254 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною та скасувати постанову міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про закінчення виконавчого провадження № 13922591 від.08.09.2009 року.
Зобов'язати міський відділ державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції провести заходи примусового виконання в межах суми, визначеної постановою управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому № 91 від 10.06.09р. про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 в сумі 340грн.(триста сорок гривень).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 23.11.09р.
Суддя підпис
З оригіналом згідно :
Суддя Майстер П.М.