Справа 2а-266-09  

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

08  липня  2009 року                                                                                    м. Ізяслав  

  Ізяславський  районний суд Хмельницької області в складі: головуючого-судді Голуба В.В.. при секретарі Островській В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1  до  Управління  праці  та  соціального  захисту  населення  Ізяславської   районної  державної  адміністрації  про  визнання   незаконними  дій  та  зобов’язання  здійснити  перерахунок  щорічної  допомоги  на  оздоровлення,,-  

встановив:  

ОСОБА_1 пред’явив  адміністративний  позов  до  Управління  праці  та  соціального  захисту  населення  Ізяславської  районної  державної   адміністрації,  в  якому   просить  визнати  дії  відповідача  незаконними  і  здійснити  перерахунок  щорічної  допомоги  на  оздоровлення  яку  йому  виплачують.  

В  підтримання  своїх  вимог  ОСОБА_1  послався  на  те, що  він  являється  інвалідом  ІІ  групи – захворювання,  яке  пов’язане  з  роботами  по  ліквідації  наслідків  аварії  на  ЧАЕС  і  учасником  ліквідації  наслідків  аварії  на  Чорнобильській  АЕС  першої  категорії.  

Відповідно  до п. 30  Закону  України  «Про  внесення  змін  і  доповнень  до  Закону  України «Про  статус  і  соціальний  захист  громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи»  від  06.06.1996 р.»  інвалідам  ІІ  групи  виплачується  щорічна  допомога  на  оздоровлення  в  розмірі  п’яти  мінімальних  заробітних  плат.  

Проте  Управління  праці  та  соціального  захисту  населення   Ізяславської  райдержадміністрації  виплачує  йому  щорічну  допомогу  на  оздоровлення  в  значно  меншому  розмірі  посилаючись  на  Постанову  Кабінету  Мінісрів  України,  що  складає  120 грн.  

В  судове  засідання  позивач  не  з’явився,  а  направив  заяву  про  розгляд  справи  у  його  відсутність.  Позовні  вимоги  підтримує.  

Представник  відповідача  в  судове  засідання  також  не  з’явився.  Від  відповідача  надійшло  клопотання  про  розгляд   справи  у    відсутність  його  представника.  Позовні  вимоги  не  визнає.  Просить  примінити  строк  позовної  давності.  

Перевіривши  матеріали  справи  суд  вважає,  що  позовні  вимоги  підлягають  частковому  задоволенню.  

Відповідно  до  ст. 48  Закону  України  «Про  внесення  змін  і  доповнень  до  Закону  України  «Про  статус  і   соціальний  захист  громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи »»  від  06.06.1996 р. № 230-96  щорічна  допомога  на  оздоровлення  виплачується  інвалідам  І і ІІ  групи  -  п’ять  мінімальних  заробітних  плат.  

Відповідно  до  довідки  №  НОМЕР_1  від  5  травня  2005  р.  ОСОБА_1  являється  інвалідом  ІІ  групи  довічно  у  зв’язку  з  виконанням  обов’язків  пов’язаних  з  ліквідацією  наслідків  аварії  на  Чорнобильській  АЕС.  

Згідно  довідки  відповідач  виплачує  йому  на  оздоровлення  120 грн.  посилаючись  на  Постанову  Кабінету  Міністрів  та  Закону  України  «Про  Державний  бюджет».  

При  таких  обставинах  суд  вважає,  що  посилка  відповідача  про  те, що  позивачу  виплачена  сума  визначена  у  Законі  України  «Про  Державний  бюджет»  не  є  підставою  для  відмови  в  позові.  

Відповідно  до  ст. 22 ч.1 Конституції  України  при  прийнятті  нових  Законів  або  внесенні  змін  до  чинних  законів  не  допускається  звуження  змісту  та  обсягу  існуючих  прав  і  свобод.  

Разом  з тим  суд  враховує  те, що  згідно  ст. 99ч.2  КАСУ  для  звернення  до  адміністративного  суду  та  захисту  прав,  свобод  та  інтересів  особи,  встановлюється  річний  строк,  який  обчислюється  з  дня,  коли  особа  дізналась  або  повинна  була  дізнатись  про  порушення  своїх  прав.  

Позивач  в  позовній  заяві  не  ставить  питання  про  поновлення  пропущеного  строку.  

Відповідач  просить  примінити  строк  позовної  давності.  

При  таких  обставинах  суд  вважає,  що  позивачу  слід  стягнути  недоплачену  допомогу  на  оздоровлення  лише  за  2008 рік.  

Згідно  частини  першої  ст. 55 Закону  України  «Про  Державний  бюджет України  на 2008 рік»  розмір  мінімальної  заробітної  плати  з  1 січня  2008 р.  становить  605 грн.  

П’ять  мінімальних  заробітних  плат  становили  3025 грн.   Позивачу  виплачено   120 грн., а тому  для  нього  слід  стягнути  недоплачених  2905грн.  

Керуючись ст. 48  Закону  України  «Про  статус  та  соціальний  захист  громадян,  які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи», ст. 22  Конституції  України, ст.158-162 КАС України,  

п о с т а н о в и в :  

  Визнати  дії  Управління  праці  та  соціального  захисту  населення  Ізяславської  районної  державної  адміністрації  неправомірними.  

Стягнути  з  Управління  праці  та  соціального  захисту  населення  Ізяславської  районної  державної  адміністрації    2905 грн  як  недоплата  грошової  допомоги  на  оздоровлення  за  2008 рік ОСОБА_1.  

В  остальній  частині  позову  відмовити  

  Заява  про  апеляційне  оскарження  даної  постанови  може бути подана  до  Ізяславського   районного  суду   на протязі 10 днів  з  дня її  оголошення.  

  Апеляційна скарга подається на протязі 20 днів після  подання заяви  про апеляційне оскарження.  

Суддя: