ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2009 року № 22а-17538/08/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Багрія В.М.,
суддів Обрізка І.М., Улицького В.З.,
при секретарі судового засідання Ткач О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.10.2008 року про залишення позовної заяви без руху у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Галицькому районі Івано-Франківської області про стягнення надмірно сплаченого податку,
В С Т А Н О В И Л А :
У травні 2008 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Галицькому районі Івано-Франківської області про стягнення надмірно сплаченого податку.
Позивачка просила визнати дії відповідача щодо неповного повернення їй надміру сплаченого податку та бездіяльність щодо неповернення штрафу незаконними та стягнути з відповідача на її користь сплачений податок в розмірі 106,47 грн. та штраф в розмірі 170,34 грн.
Ухвалою судді Галицького районного суду Івано-Франківської області від 13.05.2008 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2008 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Галицького районного суду Івано-Франківської області від 13.05.2008 року скасовано, направлено справу до суду першої інстанції на продовження розгляду зі стадії прийняття позовної заяви.
Ухвалою судді Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.10.2008 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалу судді суду першої інстанції оскаржила ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що при винесенні ухвали судом порушено норми матеріального та процесуального права.
Апелянт вказує на те, що вона звільнена від сплати судового збору відповідно до пп..20.4.4 п.20.4 ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», тому висновок судді про залишення позовної заяви без руху є неправомірним.
Апелянт просить скасувати ухвалу судді Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.10.2008 року та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Залишаючи без руху позовну заяву позивачки, суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області виходив з того, що позовна заява подана з порушенням ст.. 106 КАС України, а саме при подачі позовної заяви позивачка не сплатила судовий збір (витрати на інформаційне забезпечення розгляду справи).
З такими висновками судді погодитися не можна, оскільки ним не враховано, що чинним адміністративно-процесуальним законодавством сплата позивачем витрат на інформаційне забезпечення розгляду справи не передбачена.
Відповідно до пп.20.4.4 п.20.4 ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» у разі коли особи, що зобов’язані цим пунктом нести відповідальність за неповне або несвоєчасне надання платнику податку бюджетного відшкодування, не здійснюють або відмовляються здійснювати зазначене відшкодування (його частини) всупереч нормам цього Закону, то платник податку має право оскаржити їх дії (бездіяльність) у суді (господарському суді) без попередньої сплати державного мита у зв’язку з поданням позовної заяви (скарги).
Оскільки позивачка оскаржує дії податкового органу в частині неповернення надмірно сплаченого податку та штрафу, вона вправі при подачі позову не сплачувати попередньо судового збору.
З огляду на викладене, ухвала судді підлягає скасуванню з прийняттям ухвали про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії прийняття позовної заяви.
Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити частково.
Ухвалу судді Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20.10.2008 року скасувати та прийняти нову ухвалу про направлення справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду зі стадії прийняття позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: В.М. Багрій
Судді : І.М. Обрізко
В.З. Улицький
Повний текст виготовлено 20.11.2009 року.