Справа № 2-а-827/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2011 року с-ще Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області:

у складі головуючого судді - Микитенка В.М.,

при секретарі - Пустовар Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Решетилівка заяву ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до суду із позовом до Управління пенсійного фонду України в Решетилівському районі про дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії ,-

ВСТАНОВИВ :

14.03.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області у якому просив визнати дії відповідача щодо відмови позивачеві в перерахунку державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.ст. 50,54,67 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 ЗУ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”протиправними. Зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та нарахувати йому пенсію відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ” у розмірі державної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 ЗУ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”з урахуванням ч.3 ст.67 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” із 09.04.2010 року на момент виплат з урахуванням проведених виплат та провести відповідні виплати.

16.05.2011 року позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строків звернення до суду із вказаним позовом за період із 09.04.2010 року по 14.09.2010 року, посилаючись на те, що має поганий стан здоров’я та не знала про зміни в законодавстві.

В судове засідання сторони не з’явились, надали суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Суд, заслухавши позицію сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Із матеріалів справи убачається, що позивач звернувся до суду із позовом 14.03.2011 року про захист свого порушеного права, що мало місце у тому числі із 09.04.2010 року по 14.09.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що даною статтею встановлюються строки звернення до адміністративного суду з позовом із метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Вказані строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Зважаючи, що положення ч.2 ст.99 КАС України, які уведені в дію 30.07.2010 року та передбачають шестимісячний строк звернення до суду є чинними із цього часу, тому обов’язковими до застосування. Будь-які Перехідні положення із цього приводу в законодавстві відсутні.

Судом установлено, що в межах дії ч.2 ст.99 КАС України (у редакції 2005 року) позивачем не вчинено будь-яких процесуальних дій щодо звернення до суду із позовом про стягнення означеної допомоги чи використання досудового порядку врегулювання спору, при цьому зміни до ч.2 ст.99 КАС України (в редакції 07.07.2010 року) у порядку встановленому законом доведені до відома населення, крім того, за період із 30.07.2010 року (моменту набрання чинності змінами до ч.2 ст.99 КАС України) минуло більш ніж шість місяців (межі строків звернення до суду із позовом), у зв’язку з чим позивач мав достатньо часу, дотримуючись приписів ч.2 ст.99 КАС України (у новій редакції) своєчасно вчинити відповідні процесуальні дії.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи таких підстав не вбачається. Доказів поважності пропуску строку на звернення до суду з позовом позивачем не надано.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви про поновлення строків звернення до суду слід відмовити, а його позов залишити без розгляду.

Керуючись ст. 99-102 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до суду із позовом до Управління пенсійного фонду України в Решетилівському районі про дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії із 09.04.2010 року по 14.09.2010 року –відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ” у розмірі державної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 ЗУ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”з урахуванням ч.3 ст.67 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” із 09.04.2010 року по 14.09.2010 року на момент виплат з урахуванням проведених виплат та провести відповідні виплати –залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з моменту отримання копії ухвали з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Заступник голови суду ОСОБА_2