Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 квітня 2009 р. справа № 2а-1498/09/0570
час прийняття постанови: 15 год. 40 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі Конівченко Ю.А.,
за участю представника позивача Іваниці О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку, -
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Володарському районі Донецької області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку, мотивуючи свої вимоги тим, що фізична особа ОСОБА_1. була зареєстрована 21.01.2008 року Володарською районною державною адміністрацією в якості фізичної особи – підприємця. 22.01.2008 року відповідачем до ДПІ у Володарському районі Донецької області було подано заяву про застосування до неї на 2008 рік спрощеної системи оподаткування та звітності. Ставка єдиного податку, відповідно до виду діяльності складає 150,00 грн. на календарний місяць. Відповідачем не було сплачено єдиний податок, у зв’язку з чим за нею числиться заборгованість з єдиного податку у розмірі 291,84 грн. Просили стягнути з відповідача на користь бюджету вказану заборгованість.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явилася, про час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином у відповідності до ст. 39 КАС України через друкований засіб масової інформації – „Володарская газета ЗП «Зоря Приазовья» № 25 (11902) від 01 квітня 2009 року. Заяв про відкладення розгляду справи від неї не надходило. Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не з’явилась і не повідомила про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1. є фізичною особою - підприємцем, зареєстрована Володарською районною Державною адміністрацією Донецької області 21.01.2008 року, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця (а.с. 2).
Відповідач знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Володарському районі Донецької області з 29.01.2008 року, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 5), на підставі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 22.01.2008 року є платником єдиного податку (а.с. 2).
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач ДПІ у Володарському районі Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Станом на 15.01.2009 року у відповідача існує податковий борг з єдиного податку у розмірі 291,84 грн., що підтверджується Довідкою (а.с. 4).
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;
податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;
платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).
Щодо єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”.
Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.
Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Наявність податкового боргу з єдиного податку у розмірі 291,84 грн. підтверджується Довідкою (а.с. 4).
Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідачу надсилалася вимоги та рішення від 24 грудня 2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 3), але такі заходи позитивних результатів не надали.
У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно суму податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (87041, АДРЕСА_1; і.н. НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Кальчицької сільської ради (р/р 34212379700219, отримувач Кальчицька сільська рада, код платежу 16050200, МФО 834016, код ОКПО 34686888 банк ГУ ДКУ у Донецькій області) податковий борг з єдиного податку у розмірі 291 (двісті дев’яносто одна) грн. 84 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Тарасенко І.М.