№ 27 2-а-425\09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2009 року. Костянтитнівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Божина Л.І.
при секретарі Кордонської Л.А.
за участю:
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши в відкритому судовому засіданні в суді м.Костянтинівна Донецької області адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фондуУкраїни Костянтинівського району Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов’язати провести перерахунок основної пенсії за віком та додаткової за період з 1 січня 2005 року по 30листопада 2007 року , суд
ВСТАНОВИВ
18 травня 2009 року позивач звернувся до суду з позовом в якому просив визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України (УПФУ) в Костянтинівському районі Донецької області щодо відмови у перерахунку пенсії по інвалідності згідно ст..54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян , постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи” та додаткової пенсії за шкоду ,заподіяну здоров’ю, згідно зі ст. 50 цього ж Закону та зобов’язання відповідача призначити державну пенсію як інваліду захворювання якого , пов’язане з наслідками Чорнобильської катастрофи для інвалідів 2 групи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також призначити щомісячну додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоров’ю, в розмірі інвалідам 2 групи – 75 відсотків мінімальної пенсії за віком , виходячи з розрахунку встановленого законом мінімального розміру пенсій за віком за період з 1.01.2005 по 30.11.2007 роки.
Позовні вимоги позивач мотивує наступним: він має статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильської АЕС 1 категорії, є інвалідом 2 групи за захворюванням, пов’язаним з ліквідацією аварії на ЧАЕС , перебуває на обліку в УПФУ в Костянтинівському районі і вважає , що відповідач повинен був перерахувати йому пенсію відповідно ст..ст..50,54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії , але йому було відмовлено, він вважає , що відповідач неправомірно відмовив в перерахунку пенсії, просив його позов задовольнити.
Представник позивача ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги позивача , просив суд позов задовольнити і звернув увагу суду на те , що вони не згодні з запереченням на позов відповідача , який посилаючись на ст. 99 КАС України вказує , що позивач пропустив строк звернення з позовом до суду , так як згідно ст.. 76 Закону України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку” право на подання позову про відшкодування ядерної шкоди життю і здоров’ю особи , не обмежується строком давності, тобто він вважає , що дія ст..99 КАС України не може бути застосована , крім того, згідно із ст..46 Закона України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” він вважає , що позивач має право на перерахування і виплату пенсії з 1996 року , але він просить за період з 1.01.2005 року по 30.11.2007 року , так як , за рішенням Донецького окружного адміністративного суду суду йому відповідачем проведен перерахунок пенсії з 1.12.2007 року.
Представник відповідача позов не визнав , просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, так як йому на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9.02.2008 року зроблено перерахунок пенсії з 1.12.2007 року , а за період з 1.1.2005 року по 30.11.2007 року просить суд позовні вимоги позивача не задовольняти , так як згідно зі ст..99 КАС України встановлено річний строк звернення до суду.
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню за наступним.
Судом встановлено , що позивач ОСОБА_1, належить до першої категорії, як особа, потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серія А № 088920(а.с.6), є інвалідом 2 групи , що підтверджується довідкою МСЕК серія ДОН-04 № 056262(а.с.7).
Листом від 8.05.2009 року УПФУ Костянтинівського району Донецької області було відмовлено позивачу у перерахунку пенсії , посилаючись на відсутність законних підстав(а.с. 9-11).
Відповідно до ст..49 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” пенсії особам , віднесеним до категорії 1,2,3,4 , встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Згідно із ст..54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим по 2 групі інвалідності –8 мінімальних пенсій за віком, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ,згідно ст..50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в редакції до 1.01 2008 року особам ,віднесеним до категорії 1 , призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоров’ю, у розмірі інвалідам 2 групи –75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено , що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, у жінок 20 років страхового стажу встановлюються у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність , визначеного законом.
9.02.2008 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду аналогічні позовні вимоги позивача з 1.12.2007 року було задоволено, відповідач перерахував пенсію відповідно до вимог ст..ст..50,54 ч.4 Закону України“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “.
Враховуючи той факт, що вищевказане рішення Донецького окружного адміністративного суду виконено відповідачем і ОСОБА_4 перерахована пенсія з 1.12.2007 року , суд приходить до висновку про необхідність зобов’язання УПФУ у Костянтинівському районі Донецької області здійснити перерахунок пенсії у відповідності ст..ст..49,50,54,67 Закона України“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 1.01 2005 року по 30.11.2007 року і визнати дії УПФУ у Костянтинівському районі Донецької області про відмову в перерахуванні пенсії позивачу неправомірними.
Судом не приймається посилання відповідача на те , що відповідно до ст..99 КАС України , позивач пропустив строк для звернення з позовом до суду, так як згідно Закону України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку” право на подання позову про відшкодування ядерної шкоди життю і здоров’ю особи , не обмежується строком давності.
Керуючись ст.ст. ст.ст.9,11,17-20,186 КАС України, ст.ст.46,55 Констітуції України , ст..ст.49,50,54,67 Закона України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суд
ВИРІШИВ
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Костянтинівського району Донецької області в відмові ОСОБА_1 про перерахунок пенсії з 1 січня 2005 року по 30.11.2007 року по 2 групі інвалідності на підставі ст.ст.49,50,54,ч.3 ст. 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком , встановленої ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування , з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в м. Костянтинівка провести перерахунок основної пенсії –8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії –75 процентів мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності ОСОБА_1 на підставі ст.ст.49,50,54,ч.3 ст. 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком , встановленої ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне
Страхування “, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність.
Постанова може бути оскаржена в адміністративний Апеляційний суд Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови суду в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя
2-а-425\09 №27
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частина )
30 червня 2009 року.Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Божина Л.І.
при секретарі Кордонської Л.А.
за участю
позивача ОСОБА_1
Представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_5
розглянувши в відкритому судовому засіданні в суді м.Костянтинівка Донецької області адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Костянтинівського району Донецької області про визнання бездіяльності неправомірними та зобов'язати провести перерахунок основної пенсії за віком та додаткової за період з 1січня 2005 року по 30.11.2007 року,суд
ВСТАНОВИВ
Зважаючи на викладення повного рішення суду, пов'язаного з потребою у обгрунтуванні доводів сторін , на що потрібен значний час, суд вважає за необхідне проголосить його вступну та резолютивну частини.
Керуючись ст.ст. ст.ст.9,11,17-20,186 КАС України, ст.ст.46,55 Констітуції України , ст..ст..50,54 Закона України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суд
ВИРІШИВ
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Костянтинівського району Донецької області в відмові ОСОБА_1 про перерахунок пенсії з 1 січня 2005 року по 30.11.2007 року по 2 групі інвалідності на підставі ст.ст.49,50,54,ч.3 ст. 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком , встановленої ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування , з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в м. Костянтинівка провести перерахунок основної пенсії –8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії –75 процентів мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності ОСОБА_4 на підставі ст.ст.49,50,54,ч.3 ст. 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян ,