Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 вересня 2009 р. справа № 2а-13545/09/0570
час прийняття постанови: 12 год. 25 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі Кушек Н.А.
за участю
представника позивача Куріцького Р.В., - діє за дов. від 08.09.2009 р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних санкцій, -
В С Т А Н О В И В:
Єнакієвська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення штрафних санкцій, мотивуючи свої вимоги тим, що за результатами перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу за результатами якої складено акт, були виявлені порушення з боку відповідача та прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.05.2008 року № 0000882343/0 на суму 39545,00 грн. Зазначене рішення відповідачем оскаржене не було, у зв’язку з чим заборгованість зі штрафних санкцій, станом на 05.08.2009 року складає 39545,00 грн. Суми штрафних санкцій, визначені у рішенні, відповідач у встановлений законодавством строк не сплатив, у зв’язку з чим позивач просив стягнути з нього суму санкцій у розмірі 39545,00 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи зі його відсутності відповідач не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 зареєстрована Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 28.01.2000 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 3), взята на облік до Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції (далі – Єнакієвська ОДПІ) у якості платника податків.
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Позивач Єнакієвська ОДПІ є суб’єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.
Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.
В судовому засіданні встановлено, що позивачем проводилася перевірка магазину за адресою: АДРЕСА_2, що належить відповідачу ОСОБА_3, під час якої було встановлено порушення вимог п. п. 1, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме – не проведення розрахункової операції через РРО на повну суму покупки, не ведення у порядку встановленому законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а також ч. 1 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності». За результатами перевірки був складений акт за № 0160/05-11-23-2269116904 від 08 травня 2008 року (а.с. 4-5).
Пунктами 1, 2, 3, 4 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
1) у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;
На підставі ст. 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб’єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Позивачем 15 травня 2009 року у відповідності до вищевказаних вимог законодавства було прийняте рішення № 0000882343 про застосування до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 39545,00 грн. (а.с. 10).
Зазначене рішення було отримано відповідачем 15.05.2009 року, що підтверджується її особистим підписом на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та не оскаржувалось.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем виконано не було. Як вбачається з розрахунку податкового боргу станом на 05.08.2009 року (а.с. 11-12), сума боргу перед бюджетом складає 39545,00 грн., що підлягає стягненню на користь Державного бюджету м. Єнакієве.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних санкцій – задовольнити.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (адреса: 86420, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь державного бюджету м. Єнакієве ( бюджетний рахунок 31117104700043 ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21080900, код ЄДРПОУ 34686474) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 39545 (тридцять дев’ять тисяч п’ятсот сорок п’ять) грн. 00 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 25 вересня 2009 року.
Повний текст постанови виготовлений 30 вересня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Тарасенко І.М.