10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/3350/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці Донецької області про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/3350/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці Донецької області про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/3350/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 був задоволений адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн.

На виконання даного рішення позивачу видано виконавчий лист від 25.06.2014 №812/3350/14.

У зв’язку з проведенням на території Луганської області антитерористичної операції виконавче провадження та матеріали по цій справі були втрачені.

У зв’язку зі зміною юридичної адреси державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” на підставі п.10.3 розділу Х «Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходжень сум платежів» затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №21-2 від 27.09.2010, за актом прийому-передачі платника страхових внесків від 01.02.2016, управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області згідно постанови правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 №9-1 «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» передало управлінню Пенсійного фонду України в м.Дружківці Донецької області заборгованість ДП “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” на загальну суму 24913892,56 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 було відновлено втрачене судове провадження та видано дублікат виконавчого листа про примусове виконання постанови по справі №812/3350/14.

07.02.2017 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду було змінено стягувача у виконавчому провадженні з управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області.

Однак, відповідно до дублікату виконавчого листа про примусове виконання постанови, строк його пред’явлення до виконання сплив 03.03.2015.

Посилаючись на ст.12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» та ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив суд поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа від 25.06.2014 по справі №812/3350/14.

У судове засідання представник заявника не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.122), просив розглядати заяву за його відсутності (а.с.105).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся належним чином (а.с.121).

Враховуючи положення частини 4 статті 122 та частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд вважає за можливе розглянути заяву про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 у справі №812/3350/14 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Партизанська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн. - задоволено у повному обсязі. Стягнуто з державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Партизанська» (ідентифікаційний код 32226065, місцезнаходження: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, буд. 38) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн. (сто двадцять чотири тисячі п’ятсот сорок одну гривню 32 копійки) (а.с.25-27).

Згідно з даними КП “ДСС” Луганського окружного адміністративного суду рішення суду у справі №812/3350/14 від 21.05.2014 в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили 03.06.2014.

25.06.2014 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №812/3350/14 зі строком пред’явлення документа до виконання до 03.06.2015 (а.с.126).

22.11.2016 Луганським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №812/3350/14 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Партизанська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн. в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 (а.с.29-30).

07.02.2017 Луганським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про заміну стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/3350/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн., з управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області на управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (84200, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого 40, Донецька область, код ЄДРПОУ 23179481) (а.с.68-69).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.04.2017 видано управлінню Пенсійного фонду України в м.Дружківці Донецької області дублікат виконавчого листа по справі № 812/3350/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн. (а.с.86-87,111).

Згідно інформації, зазначеній у відповіді управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 09.10.2017 №3704/13102, на виконанні в Антрацитівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист від 25.06.2014 № 812/3350/14, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості у розмірі 124541,32 грн.

10.07.2014 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №43952604.

Однак матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень не вбачається можливим та є втраченим (а.с.123-124,125).

Відповідно до положень частини першої ст.12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII “Про виконавче провадження” виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з частиною першою статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд вважає, що поважними причинами є причини, які були об'єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення зацікавленої особи. Поважність пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання повинна зумовлюватись об'єктивними обставинами.

Оскільки стягувач набув права на пред’явлення виконавчого листа лише після реорганізації, заміни сторони виконавчого провадження та видачі дубліката виконавчого листа у судовому порядку, у зв’язку з чим строки для пред'явлення виконавчого листа до виконання сплили не з його вини, а тому причини пропуску є поважними.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/3350/14, у зв’язку з чим її слід задовольнити.

Керуючись статтями 128, 158, 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/3350/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства “Антрацит” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Партизанська” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 124541,32 грн. задовольнити.

Поновити управлінню Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/3350/14 на три місяці з моменту набрання законної сили ухвали суду про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1