Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-3626/2009 р. Головуючий у 1 інстанції :
Живлакова Г.О.
Суддя-доповідач : Денисенко Т.С.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2009 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Кочеткової І.В.
Суддів: Денисенко Т.С.
Коваленко А.І.
При секретарі: Карацюпі О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області на рішення Приазовського районного суду Запорізької області від 24 березня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання договору дійсним та визнання права на земельну ділянку,
ВСТАНОВИЛА :
У березні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання договору дійсним та визнання права на земельну ділянку.
В позові зазначав, що 07 січня 2007 року між ним та відповідачем був укладений договір міни земельної ділянки на зерно пшениці, згідно якому позивачу у власність перейшла земельна ділянка площею 7,2100 га на території Дмитрівської сільської ради. В силу того, що позивач повірив відповідачу, він підписав вказаний договір, однак він не був посвідчений нотаріально, що обов'язково в силу ст.657 ЦК України. У зв'язку з цим на сьогоднішній день позивач не може розпорядитися вказаною земельною ділянкою, тобто не може реалізувати своє конституційне право власності. Відповідач в нотаріальну контору для посвідчення договору з'являтися відмовився. Разом з тим, відповідно до ст.220 ЦК України якщо сторони домовились відносно всіх суттєвих умов договору, що підтверджується письмовими доказами, та відбулося повне або часткове виконання договору, але ода із сторін ухилилась від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. Угода міни фактично була здійснена, позивач отримав правовстановлюючий документ на земельну ділянку та передав зерно пшениці відповідачу. Просить визнати укладений договір дійсним та визнати за ним право на придбану земельну ділянку.
Рішенням Приазовського районного суду Запорізької області від 24 березня 2008 року позов задоволено. Визнано договір міни земельної ділянки на зерно пшениці, укладений 07 січня 2007 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, дійсним.
Визнано за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 7,2100 (сім цілих двадцять одна сота) гектара для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Дмитрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, що належала відповідачу на підставі Державного акту на право приватної власності на землю ЗП № 076874, виданого Приазовською районною державною адміністрацією Запорізької області 18 січня 2005 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 010527700025, вартістю 5 000 грн. 00 коп.
В апеляційній скарзі Прокурор Приазовського району Запорізької області, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення прокурора ОСОБА_3, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Статтею 303 ЦПК України передбачено, що під час розгляду справи в апеляційному порядку, апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов’язковою підставою для скасування рішення.
У статті 213 ЦПК України передбачено, що рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Задовольняючи позов, суд виходив із того, що сторони домовились відносно всіх суттєвих умов договору, відповідач ухиляється від його нотаріального посвідчення, а тому в силу ст. 220 ЦК України договір має бути визнаний дійсним в судовому порядку.
В обґрунтування своїх висновків суд послався на наданий сторонами договір міни від 07 січня 2007 року (а.с.3-4).
Проте таких висновків суд дійшов з грубим порушенням норм матеріального права, а тому з ними не можна погодитись.
Зокрема, суд не обговорив питання про те, чи відповідає такий правочин вимогам діючого законодавства.
З’ясування цієї обставини має суттєве значення для правильного вирішення спору, оскільки, за змістом ст. 203 ч. 1 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Відповідно до ч. 2 ст. 220 ЦК України суд може визнати дійсною угоду, що потребує нотаріального оформлення, коли сторони досягли згоди за всіма її істотними угодами і одна із сторін повністю або частково виконала її, а друга ухиляється від нотаріального оформлення останньої за відсутності передбачених законодавством перешкод для цього.
Пунктом 15 Перехідних положень ЗК України передбачено, що до набрання чинності законами України про державний земельний кадастр та про ринок земель не допускається: купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб; купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних ділянок (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.
Зважаючи, що до теперішнього часу закони України про державний земельний кадастр та про ринок земель не набули чинності, визнання дійсним договору про відчуження земельної ділянки, виділеної в натурі (на місцевості) відповідачеві як власнику земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, суперечить вимога п. 15 Перехідних положень ЗК України, ч. 1 ст. 203 ЦК України.
За таких обставин оскаржуване рішення не можна визнати таким, що відповідає вимогам закону і матеріалам справи, а тому відповідно до п. 4 ч.1 ст. 311 ЦПК України воно підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області, в інтересах якого подана апеляційна скарга, до участі у справі не залучався, хоча , суд, ухвалюючи рішення, вирішував питання, в тому числі, про права і обов’язки останнього.
Керуючись ст. ст. 307, п. 4 ст. 311, ст. ст. 313-317 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області задовольнити частково.
Рішення Приазовського районного суду Запорізької області від 24 березня 2008 року по цій справі скасувати, справу направити на новий розгляд до того ж суду в іншому складі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня її проголошення.
Головуючий:
Судді: