Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

29 вересня 2009 р.                                         Справа № 2а-15925/09/0570

суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Прокурора Донецької області про визнання протиправним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовною заявою    до   Прокурора Донецької області про визнання протиправним рішення.

Дослідивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України  компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України  справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -  публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки спірні правовідносини витікають з кримінального та кримінального процесуального законодавства, тому цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

З урахуванням викладеного суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз`яснює позивачеві, що він має право звернутися з позовною заявою до кримінального суду.

Порядок оскарження дій органів дізнання, слідчого, прокурора при порушенні  кримінальної справи передбачений  кримінально - процесуальним кодексом України.

Крім того, ст. 236-7 кримінально - процесуального кодексу України  передбачений порядок оскарження   постанов   про порушення  кримінальної справи.

Таким чином, в даному випадку питання про оскарження дій прокуратури належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,  суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокурора Донецької області про визнання протиправним рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду  через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                          Стойка В. В.