2-а-6568/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 року смт. Рокитне

Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши в приміщенні Рокитнянського районного суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області

про визнання відмови протиправною та  зобов’язання вчинити дії щодо перерахунку пенсійних виплат, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3,  проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, віднесеному до зони гарантованого добровільного відселення, перебуває на обліку як одержувач пенсійних виплат в управлінні Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області і є непрацюючим пенсіонером, звернулася до адміністративного суду з адміністративним позовом з такими вимогами:

    -   визнати відмову відповідача щодо проведення перерахунку та виплати щомісячної доплати непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат протиправною;

-   зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області зробити перерахунок та виплачувати щомісячну доплату як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі двох мінімальних заробітних плат, починаючи з 15.03.2011 року з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до Закону, діючого на час виплати.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з   мотивів правомірності дій  управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Відповідно до положень ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини щодо суті спору, вважаю, що останній підлягає задоволенню, оскільки грунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року  № 796-XII пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч. 3 ст. 51 Закону  № 796-XII у базовій редакції, чинність якої була відновлена у зв’язку з тим, що положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-VI були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008,  особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 53 Закону № 796-XII додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Згідно ч. 2 ст. 39 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року  № 796-XII у кореспонденції з частиною 1 цієї статті у базовій редакції, чинність якої була відновлена у зв’язку з тим, що положення розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 27.12.2007 р. № 107-VI були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008,  пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, зокрема,  у зоні гарантованого добровільного відселення, підвищуються на дві мінімальні заробітні плати.

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адмінстративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 22, 46, 92 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 9-рп, від 22.05.2008 року № 10-рп, ст. ст.. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100, 183-2, 256 ч.2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управлiння Пенсiйного Фонду України в Рокитнянському районi Київської областi ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3, у проведенні перерахунку та виплати недоотриманих сум доплати до пенсії.

Зобов»язати Управлiння Пенсiйного Фонду України в Рокитнянському районi Київської областi провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3 та проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, щомiсячної доплати до пенсiї з розрахунку двох мінімальних заробітних плат вiдповiдно до ст.39 Закону України «Пpo статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 15.03.2011 року та проводити такі нарахування та виплати до моменту припинення правових підстав для такого підвищення пенсії позивачу.

Від сплати судового збору позивача звільнити.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Рокитнянський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя О.Литвин