ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
УХВАЛА
про припинення провадження у справі
26.11.10 справа № 11/79д/10
Господарський суд Запорізької області у складі:
головуючий -суддя Гончаренко С.А.,
при секретарі судового засідання -Вака В.С.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи
за первісним позовом: Токмацький міжрайонний прокурор (вул. Шевченка, буд. 50, м. Токмак, 71700) в інтересах держави, органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах: Головне управління державного комітету по земельних ресурсах в Запорізькій області (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095)
до відповідача 1: Токмацька районна державна адміністрація Запорізької області (вул. Революційна, буд. 45, м. Токмак, 71700)
до відповідача 2: Товариство з обмеженою відповідальністю "УкрЛан" (вул. Суворова, буд. 7, с. Новопавлівка, Оріхівський район, Запорізька область, 70544)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізька регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (вул. Героїв Сталінграду, буд. 4, м.Запоріжжя, 69095)
у присутності представників:
заявника: не з'явився
позивача: не з'явився
відповідача 1: не з'явився
відповідача 2: не з'явився
третьої особи: не з'явився
про: скасування розпорядження № 453 від 10.09.2009р., визнання недійсною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки та скасування її державної реєстрації, -
за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Дослідне господарство "Токмацьке" Запорізької державної сільськогосподарської дослідної станції (вул.Радянська 18, с.Нове, Токмацький район, Запорізька область, 71724)
до відповідача 1: Токмацька районна державна адміністрація Запорізької області (вул. Революційна, буд. 45, м. Токмак, 71700)
до відповідача 2: Товариство з обмеженою відповідальністю "УкрЛан" (вул. Суворова, буд. 7, с. Новопавлівка, Оріхівський район, Запорізька область, 70544)
до відповідача 3: Приватне підприємство "Інтер Трейд" (вул.Задніпровська 39 кв.65, м.Запоріжжя, 69114)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Запорізька регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (вул. Героїв Сталінграду, буд. 4, м.Запоріжжя, 69095)
у присутності представників:
третьої особи (заявника): не з'явився
відповідача 1: не з'явився
відповідача 2: не з'явився
відповідача 3: не з'явився
третьої особи: не з'явився
без виклику представників сторін,
про: скасування актів, визнання недійсними договорів і зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
До господарського суду запорізької області надійшла позовна заява Токмацького міжрайонного прокурора в інтересах держави, органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах: Головного управління державного комітету по земельних ресурсах в Запорізькій області про:
- скасування розпорядження голови Токмацької районної державної адміністрації № 435 від 10.09.2009 року "Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2005р. № 412-р, із змінами та доповненнями, укладеного між Токмацькою райдержадміністрацією та ПП "Інтертрейд",
- визнання недійсною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2005р., яка укладена 14.09.2009р. між Токмацькою районною державною адміністрацію та ТОВ "УкрЛан", яка зареєстрована в державному реєстрі земель 01.10.2009р. № 040928000005;
- зобов'язання Запорізької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" скасувати державну реєстрацію додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки № 412-р від 19.08.2005р., яка укладена 14.09.2009р. та зареєстрована в державному реєстрі земель 01.10.2009р. № 040928000005.
18.02.10 порушено провадження по справі і справа призначена до розгляду.
За клопотанням прокурора до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, залучено Запорізьку регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру".
В судовому засіданні представник прокурора повідомив що підставою для звернення із позовною заявою стало прийняття Токмацькою райдержадміністрацією розпорядження про внесення змін до договору, якими фактично змінена сторона договору оренди, без проведення аукціону, що не відповідає вимогам Закону України "Про оренду землі" та Земельного кодексу України.
Позивач -Головне управління державного комітету по земельних ресурсах в Запорізькій області -надав суду заяву, в який зазначено, що він не підтримує позовні вимоги заявлені прокурором, оскільки не був обізнаний про наміри прокурора звертатися до суду за захистом його прав та прав територіальної громади, не вбачає в діях позивача порушення цих прав. Вказує на те, що задоволення позову прокурора навпаки погіршить становище територіальної громади, зокрема зменшення розміру орендної плати, що спричинить призупинення фінансування робіт по паюванню земель та загострить соціальну напругу серед населення. Просить провадження по справі припинити на підставі ст.80 ГПК України.
Перший відповідач проти позову заперечує і також просить провадження по справі припинити на підставі ст.ст.29, 78 ГПК України.
Позивач і перший відповідач не надали докладних пояснень щодо підстав припинення провадження у справі.
Другий відповідач відзив та витребувані документи не надав, в судовому засіданні представник усно заперечив проти задоволення позовних вимог.
На адресу суду від керуючого санацією дослідного господарства "Токмацьке" Запорізької державної сільськогосподарської дослідної станції, як від третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, надійшла позовна заява до Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, Товариству з обмеженою відповідальністю "УкрЛан" і Приватного підприємства "Інтер Трейд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Запорізька регіональна філія Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру, в якій він вимагає:
- скасувати розпорядження голови Токмацької районної державної адміністрації № 411 від 19.08.2005р. "Про припинення права постійного користування землею дослідним господарством "Токмацьке";
- скасувати розпорядження голови Токмацької районної державної адміністрації № 137 від 21.03.2006р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації орендованої земельної ділянки ПП "Інтертрейд";
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 19.08.2005р. № 412-р, укладений між Токмацькою районною державною адміністрацією та ПП "Інтер Трейд";
- скасувати розпорядження голови Токмацької районної державної адміністрації № 435 від 10.09.2009р. "Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2005р. № 412-р, із змінами та доповненнями, укладеного між Токмацькою районною державною адміністрацією та ПП "Інтер Трейд";
- визнати недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки № 412-р від 19.08.2005р., яка укладена 14.09.2009р. між Токмацькою районною державною адміністрацію та ТОВ "УкрЛан", яка зареєстрована в державному реєстрі земель 01.10.2009р. № 040928000005;
- зобов'язати Запорізьку регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 19.08.2005р. № 412-р, укладеного між Токмацькою районною державною адміністрацією та ПП "Інтертрейд", додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки № 412-р від 19.08.2005р., яка укладена 14.09.2009р. та зареєстрована в державному реєстрі земель 01.10.2009р. за № 040928000005.
Позов третьої особи с самостійними вимогами на предмет спору взаємно пов'язаний з первісним і поданий з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою від 01.03.10 позов третьої особи прийняти до розгляду.
За клопотанням третьої особи (заявника) вжиті заходи до забезпеченню позову (шляхом заборони Запорізькій філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" та його підрозділам проводити реєстрацію яких не будь договорів оренди по земельним ділянкам ДГ "Токмацьке" загальною площею 6027,6 га, а також реєстрацію передачі цих земель у власність та користування інших юридичних та фізичних осіб).
Розгляд справи відкладався, а також провадження по справі зупинялось.
Ухвалою від 18.11.10 суд відклав розгляд справи і повторно зобов'язав сторони і треті особи надати необхідні матеріали.
Сторони і треті особи повторно в засідання не з'явились, витребувані матеріали не надали.
В засіданні знайшли підтвердження обставини, що розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 06.04.10 №92 було скасовано розпорядження голови Токмацької райдержадміністрації від 10.09.09 №453 як таке, що суперечить чинному законодавству України.
Крім того, рішенням господарського суду Запорізької області від 24.06.10 по справі №13/188д/10 за позовом Токмацької районної державної адміністрації було визнано недійсним договір оренди землі від 19.08.05 №412-р, укладений між Токмацькою райдержадміністрацією та ПП "Інтер Трейд" та додаткову угоду від 14.09.09 до цього договору, яка була укладена між Токмацькою райдержадміністрацією та ТОВ "УкрЛан".
Таким чином, за первісним позовом предмет спору відсутній, провадження по справі підлягає припиненню.
За позовом третьої особи (ДГ "Токмацьке") в частині скасування розпорядження голови Токмацької райдержадміністрації №435 від 10.09.09, визнання недійсним договору №412-р від 19.08.05 та додаткової угоди до нього від 14.09.09 провадження по справі підлягає припиненню з тих же підстав.
В іншій частині позов третьої особи підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з ненаданням витребуваних матеріалів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.68, 80 п.11, 81 п.5 Господарського процесуального Кодексу України, -
У Х В А Л И В :
За позовом Токмацького міжрайонного прокурора провадження по справі припинити.
За позовом третьої особи в частині скасування розпорядження голови Токмацької райдержадміністрації №435 від 10.09.09, визнання недійсним договору №412-р від 19.08.05 та додаткової угоди до нього від 14.09.09 провадження по справі припинити.
В іншій частині позов третьої особи залишити без розгляду.
Суддя С.А.Гончаренко