УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2009 року справа № 2а-16/08
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Поплавського В.Ю.,
суддів: Сафронової С.В., Уханенка С.А.,
при секретарі судового засідання: Фесовець А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Оріхівського районного суду Запорізької області від 27 жовтня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Щасливської сільської ради Оріхівського району Запорізької області про зміну рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди , -
В С Т А Н О В И Л А :
В квітні 2008 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до Щасливської сільської ради Оріхівського району Запорізької області в якому просила внести зміни в рішення Щасливської сільської ради Оріхівського району Запорізької області №12 від 29 березня 2007 року «Про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку», в якому зазначити «Надати земельну ділянку площею 0,75 га для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1, мешканці АДРЕСА_1» замість «Надати земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку ОСОБА_1, мешканці АДРЕСА_1». Також позивач просив стягнути з відповідача на його користь 12880,44 грн.: 81 грн. судових витрат, 44,55 грн. поштових витрат, 699,85 грн. витрат на паливо, 1335,59 грн. витрат на ліки, 8719,45 грн. різниці заробітку та 2000 грн. моральної шкоди.
Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 27 жовтня 2008 року в задоволенні позовних вимог було відмовлено повністю.
Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального права та ухвалити нове рішення по справі, яким задовольнити позовні вимоги.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Щасливської сільської ради №26 від 16.04.1999р. (а.с. 33) було вилучено земельну ділянку під забудову в розмірі 0,25 га у ОСОБА_2 та надано ОСОБА_1
Рішенням Щасливської сільської ради Оріхівського району Запорізької області №12 від 29 березня 2007 року «Про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку» (а.с. 15) було надано земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку ОСОБА_1, мешканці м. Запоріжжя.
Відповідно до ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району; б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; в) для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара; г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара; ґ) для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара; д) для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.
Своїм листом від 27.09.2007 року відповідач повідомив позивачу про відмову в наданні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,75 га з підстав того, що земельною ділянкою вона з 1999 року не користувалась та не сплачувала земельний податок з фізичних осіб, постійно в селі не проживає, землю не обробляє, навиків цієї справи не має.
Згідно акту обстеження земельної ділянки від 24.10.2008 року (а.с. 79) комісією визначено, що земельна ділянка за адресою АДРЕСА_2, ОСОБА_1 не обробляється з 2002 по 2008 роки та не використовується належним чином.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач не проживає та не проживала в АДРЕСА_2.
Крім того, надана позивачем розписка щодо купівлі-продажу спірної земельної ділянки не відповідає чинному законодавству та не породжує будь-яких правових наслідків. Тому, не можна вважати, що позивачка набула право на всю земельну ділянку, якою раніше користувалася ОСОБА_2
Виходячи зі змісту оскаржуваного рішення, позивачці правомірно було надано 0, 25 га саме для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд .
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно були застосовані норми матеріального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення, а постанову Оріхівського районного суду Запорізької області від 27 жовтня 2008 року – без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її тексту у повному обсязі.
Повний текст виготовлено 17 листопада 2009 року.
Головуючий: В.Ю. Поплавський
Судді: С.А. Уханенко
С.В. Сафронова