П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2009 року, о 16-15 годині, № 2а-5233/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Матяш О.В.,
при секретарі Шкоді О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя
справу за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до Заводського ВДВС Запорізького міського управління юстиції
про визнання бездіяльності органів ВДВС,
ВСТАНОВИВ:
Запорізьке обласне відділення ФСЗІ звернулось до суду із вказаним позовом, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що, відповідно до виконавчого листа №4/558/08-АП, виданого 19.02.2009 господарським судом Запорізької області, з малого підприємства ТОВ «Сервіс» на їх користь було стягнуто 3294,56 гривень адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році.
13.03.2009 за вказаним виконавчим листом Заводським ВДВС ЗМУЮ було відкрито виконавче провадження.
Враховуючи, що до теперішнього часу виконання за цим виконавчим листом не здійснено, позивач просить визнати бездіяльність Заводського ВДВС ЗМУЮ щодо здійснення виконання рішення господарського суду Запорізької області за вказаним вище виконавчим листом та зобов’язати відповідача здійснити дії щодо його виконання.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача позов не визнав, надав до суду заперечення, де зазначив, що після пред’явлення стягувачем вказаного виконавчого листа державним виконавцем постійно проводилися різні виконавчі заходи, за результатами яких 27.10.2009 ними було підготовлено розпорядження для перерахування коштів стягувачам за зведеним виконавчим провадженням, в тому числі і на користь позивача. Станом на 27.10.2009 сума коштів, згідно виконавчого листа №4/558/08-АП від 19.02.2009, стягнута у повному обсязі. Тому після отримання державним виконавцем відповідного підтвердження з Головного державного казначейства про перерахування коштів виконавче провадження буде завершено.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк його пред'явлення до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
Як встановлено судом, 13.03.2009 старшим державним виконавцем Заводського ВДВС ЗМУЮ було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №4/588/08-АП, виданого 19.02.2009 господарським судом Запорізької області, про стягнення з МП ТОВ «Сервіс» на користь Запорізького обласного відділення ФСЗІ 3 294,56 гривень адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році та запропоновано боржнику до 20.03.2009 добровільно виконати рішення суду.
У зв’язку з невиконанням відповідачем вказаної постанови 23.09.2009 було винесено
постанову про приєднання спірного виконавчого провадження до зведеного.
Крім того, судом встановлено, що державним виконавцем 21.04.2009 винесено постанову про накладення арешту на кошти боржника, яку направлено до банківських установ для виконання; 23.06.2009 винесено постанову про оголошення розшуку майна боржника; 14.08.2009 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відсудження; 21.09.2009 зафіксовано факт відсутності боржника за його місцезнаходженням; 13.10.2009 на арештовані рахунки боржника виставлена платіжна вимога №612-616; 27.10.2009 підготовлено розпорядження для перерахування коштів на рахунки стягувачам за зведеним виконавчим провадженням, в тому числі і на користь позивача.
Отже, як встановлено судом, відповідач після отримання підтвердження з Головного державного казначейства про перерахунок коштів на рахунок позивача завершить вказане вище виконавче провадження.
Таким чином, суд вважає, що відповідач виконав всі необхідні заходи, спрямовані на виконання рішення господарського суду Запорізької області за виконавчим листом №4/558/08-АП від 19.02.2009.
Судом встановлено також, що позивач жодного разу не звертався до відповідача з заявами про ознайомлення з матеріалами вказаного вище виконавчого провадження.
Відповідно до ч.7 ст.11-1 Закону України «Про виконавче провадження», особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов’язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення повного і своєчасного вчинення виконавчих дій.
Отже, проаналізувавши дії відповідача, суд встановив, що повідомлені позивачем обставини справи про бездіяльність ВДВС не відповідають дійсності, а тому в задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 5, 181 ч.1, 159 - 163, 167 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд
ПОСТАНОВИВ:
відмовити у задоволенні адміністративного позову Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Заводського ВДВС Запорізького міського управління юстиції про визнання бездіяльності органів ВДВС.
Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього апеляційної скарги протягом двадцяти днів. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова у повному обсязі виготовлена 01.11.2009.
Суддя О.В. Матяш