П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 жовтня 2009 року, о 9-50 годині, № 2а-4785/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Матяш О.В.,
при секретарі Шкоді О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя
адміністративну справу за позовом УПФУ у Запорізькому районі Запорізької області
до ЗАТ «Сатурн Д», с. Наталівка Запорізького району Запорізької області,
про стягнення заборгованості по витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,
ВСТАНОВИВ:
позивач звернувся до суду з вказаним позовом й просить стягнути з ЗАТ «Сатурн Д» витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, зазначивши в заяві, що на їх обліку знаходиться ЗАТ «Сатурн Д», яке зобов’язано відшкодовувати органам ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788) .
Згідно з розрахунками по відшкодуванню цих витрат та надісланих повідомлень, відповідачу до сплати було нараховано за період з квітня по липень 2009 року 10452,75 гривень.
У зв’язку з тим, що нарахована сума відповідачем сплачена не була, позивач просить задовольнити позов й стягнути з ЗАТ «Сатурн Д» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10452,75 гривень, розглянувши справу без них.
Відповідач у судове засідання не з'явися з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Згідно наданих заперечень проти позову, відповідач позов не визнав, посилаючись на безпідставність відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім їх працівникам, оскільки такі витрати не є загальнообов’язковими платежами. Крім того, їхнім підприємством вже декілька років не ведеться господарська діяльність, як наслідок, підприємство не отримує доходів та коштів на оплату праці.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав:
Судом встановлено, що колишнім працівникам ЗАТ «Сатурн Д» призначена та виплачуються пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону № 1788 . Відповідно до Розрахунку, загальна заборгованість відповідача по відшкодуванню цих витрат з квітня по липень 2009 року становить 10 452,75 гривень.
Судом встановлено, що пенсіонери останній час працювали на ЗАТ «Сатурн Д» та були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, тому вони мають право на призначення пенсій на пільгових умовах.У зв’язку з цим відповідач за рахунок власних коштів повинен покривати фактичні витрати на виплату і доставку цих пільгових пенсій своїм колишнім працівникам.
Як визначено в п.п. «б»-«з» ст.13 Закону № 1788, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Пільговий стаж обчислюється за фактичною тривалістю роботи із шкідливими і важкими умовами праці згідно з довідками підприємств.
При цьому, підприємства за рахунок власних коштів покривають фактичні витрати на виплату і доставку цих пільгових пенсій до досягнення працівниками загально встановленого пенсійного віку: чоловікам - 60 років, жінкам - 55 років.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі - закон 1058) , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Відповідно до п. п. 6.1 п. 6 Інструкції № 21-1 «П ро порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ» (далі - інструкція № 21-1) , відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 , для підприємств, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання - 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058.
Згідно з пп. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону №1788, які надсилаються підприємствам щомісячно до 25-го числа. Підприємства вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, що призначені в минулих роках.
Отже, якщо пенсіонерам призначено пенсію за п. «б»-«з» ст.13 Закону України №1788, то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на якому дає право на пільгову пенсію.
Оскільки відповідачем до цього часу заявлену суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не сплачено, позов підлягає задоволенню.
Посилання відповідача на безпідставність відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, спростовується вищенаведеним.
Керуючись ст. ст. 11, 51, 71, 158, 160-163, 167, КАС України, ст.13 Закон України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1,2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд
ПОСТАНОВИВ:
адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ЗАТ «Сатурн Д» (70430, Запорізька область, Запорізький район, с. Наталівка, вул. Гранітна, буд.1, р/р НОМЕР_1 в ЗОФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 313010, ОКПО 01350110), заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з квітня по липень 2009 року у розмірі 10452,75 (десяти тисяч чотирьохсот п’ятдесяти двох) гривень.
Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова виготовлена у повному обсязі 26.10.2009.
Суддя О.В. Матяш