ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО СКАСУВАННЯ ЗАХОДІВ РЕАГУВАННЯ

    

11 вересня 2017 року

Справа №  808/3914/16

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Полімер» про скасування заходів реагування у справі

за позовом          Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

до                       Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Полімер»

про                     застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2017 року на адресу суду надійшла заява Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Полімер» про скасування заходів реагування.

11 вересня 2017 року від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області надійшло клопотання (вх.№24739) про розгляд заяви в порядку письмового провадження. Також в клопотанні зазначено, що порушення, які стали причиною для зупинення роботи підприємства усунені.

Ухвалою суду від 11 вересня 2017 року заява призначена до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Полімер» про скасування заходів реагування, суд вважає його обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що з 10 листопада по 30 листопада 2016 року проведено планову перевірку відповідача (заявника) за наслідками якої було складено акт №286 від 30.11.2016.

Під час проведення перевірки виявлено порушення вимог законодавства, а саме, що будівлі, споруди, приміщення та територія Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер» експлуатуються з порушенням норм пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей. В зв’язку з чим, позивач звернувся з позовом до суду в якому просив застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи виробничих об'єктів та експлуатації будівлі і приміщень ПП ВКФ «Полімер» до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки і заборонити роботу та експлуатацію вказаного об'єкта, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вказаних вимог законодавства.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2017 у справі №808/3914/16 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області задоволено. Застосовано стосовно Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер» (код ЄДРПОУ 13606170) заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи виробничих об'єктів та експлуатації будівлі і приміщень ПП ВКФ «Полімер», розташованих за адресою м.Запоріжжя, вул. Горловська, 8-12, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки і заборонити роботу та експлуатацію вказаного об'єкта підприємства, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вказаних вимог законодавства.

В подальшому Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області з 23.08.2017 по 30.08.2017 проведена позапланова перевірка щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства в сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, за результатами якої встановлено, що порушення, які стали причиною для зупинення роботи підприємства, усунуті. Результати перевірки викладені в акті №15 від 30.08.2017 який додано до заяви.

Повне усунення виявлених порушень також підтверджується представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (клопотання від 11.09.2017 за вх.№24739).

Абзацом 2 частини 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб’єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Згідно з ч.12 ст.183-2 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч.13 ст.183-2 КАС України заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Полімер» про скасування заходів реагування.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В зв’язку з розглядом заяви в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись статтями  160, 165, 183-2  КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Полімер» про скасування заходів реагування у справі задовольнити.

Скасувати заходи реагування щодо державного нагляду (контролю), застосовані стосовно Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер» (код ЄДРПОУ 13606170) постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2017 у справі №808/3914/16 у вигляді повного зупинення роботи виробничих об'єктів та експлуатації будівлі і приміщень ПП ВКФ «Полімер», розташованих за адресою м.Запоріжжя, вул. Горловська, 8-12, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки і заборонити роботу та експлуатацію вказаного об'єкта підприємства, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вказаних вимог законодавства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

                       Суддя                                                             Ю.П.Бойченко