копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«09» жовтня 2009 року справа № 2а-8570/09/2270/4
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ковальчук О. К. при секретарі Марків О. З.
за участю:
представника позивача Євтушенко І. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області до підприємства Шепетівської виправної колонії № 98 про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 в сумі 3570 грн. 88 коп., -
ВСТАНОВИВ:
управління Пенсійного фонду України Шепетівському районі Хмельницької області звернулось в суд з адміністративним позовом до підприємства Шепетівської виправної колонії № 98 про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 в сумі 3570 грн. 88 коп.
Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком №2 за період з 25.07.2009р. по 25.08.2009р. в загальній сумі 3570 грн. 88 коп.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з’явився, письмові заперечення на позов суду не надав.
Явка сторін не визнавалась судом обов’язковою, тому, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі на підставі наведеного нижче.
Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій на загальну суму 3570 грн. 88 коп., що підтверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: поясненнями представника позивача, копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 25.07.2009р. по 25.08.2009р., карткою особового рахунку платника. Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” п енсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто дане питання регулювалося Порядком сплати до Пенсійного фонду коштів для покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 3 статті 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівникам з числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації» затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 28. 04. 2000 р. № 727.
Відповідно до ч. 2, 3 даного Порядку, кошти для покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій сплачуються зазначеними платниками з урахуванням сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначених відповідно до доповнень, внесених Законом України від 17 листопада 1999 р. N 1222-XIV. Сплата коштів для покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених працівникам з числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації, які мають стаж, що дає право на призначення цієї пенсії, здійснюється платником, у якого вони працювали і від якого вийшли на пенсію. У разі ліквідації платника або зміни власника сплату зазначених коштів здійснюють їх правонаступники, які використовують працю найманих працівників з числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації. Якщо платника чи його правонаступника немає, фінансування частини витрат на виплату і доставку пенсій, що перевищують розміри пенсій за вислугу років, здійснюється Пенсійним фондом.
Розмір фактичних витрат на виплату і доставку пенсій визначають органи, які призначають пенсію, і повідомляють про це відповідні органи Пенсійного фонду щомісячно, до 3 числа місяця, що настає за звітним. Повідомлення здійснюється у вигляді заявок, які складаються на підставі окремих відомостей на виплату пенсій, що перевищують розмір пенсій за вислугу років.
На підставі зазначених відомостей та заявок органи Пенсійного фонду до 5 числа місяця, що настає за звітним, надсилають платникові повідомлення про суми коштів, які підлягають сплаті для покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що перевищують розмір пенсій за вислугу років.
Платники щомісяця до 8 числа сплачують органам Пенсійного фонду зазначені кошти, при цьому їх сума зменшується на розмір ставок сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначених відповідно до доповнень, внесених Законом України від 17 листопада 1999 р. N 1222-XIV до пункту 4 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідний розрахунок платник проводить самостійно.
4. Витрати на виплату і доставку пенсій, що перевищують розміри пенсій за вислугу років, обчислені відповідно до частини першої та другої статті 53 Закону України "Про пенсійне забезпечення" фінансуються за рахунок коштів, що надходять до органів Пенсійного фонду на спеціальний рахунок від платників, які використовують працю найманих працівників з числа осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації, за окремими відомостями тільки після надходження зазначених коштів на рахунки Пенсійного фонду.
Відповідач є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до п. 1 та 2 ст. 1 Закону України від 26. 06. 1997 року №400/97-ВР «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 2 Закону №400, для платників збору, визначених п.1 та 2 ст. 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону. Абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону №400 встановлює ставку на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абз. 4 п.1 ст. 2 цього Закону. Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв’язку з набранням законної сили Законом України від 09 липня 2003 року №1058-4 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 01 січня 2004 року.
Однак, всупереч цьому, відповідачем не сплачено позивачеві фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 25.07.2009р. по 25.08.2009р. в загальній сумі 3570 грн. 88 коп. Відповідно до п. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» а ктиви платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області задовольнити.
Стягнути з підприємства Шепетівської виправної колонії № 98 (код ЄДРПОУ 08681040) на користь управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області 3570 (три тисячі п’ятсот сімдесят) грн. 88 коп. в рахунок погашення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що призначені на пільгових умовах.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 14. 10. 2009 р.
Головуючий суддя
З оригіналом згідно
Суддя О. К. Ковальчук