ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2009 року Справа № 2а- 5581/09/0870
11 год. 00 хв.
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Батрак І.В..
при секретарі судового засідання Полтавець Д.В.,
за участю представника позивача Драч В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя
до: Приватного підприємця ОСОБА_2
про: стягнення штрафних санкцій у сумі 16 665 грн. 00коп.
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернулась із адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2, про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства у сумі 16 665 грн. 00 коп.
В позові вказано, що ПП ОСОБА_2 має борг зі сплати штрафних санкцій у розмірі 16 665грн. 00 коп. Заборгованість виникла в результаті проведення перевірки ПП ОСОБА_2 за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку готівки, наявності торгових патентів та ліцензій, якою було встановлено порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Просить стягнути заборгованість перед бюджетом у розмірі 16 665 грн. 00 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити та дав пояснення в його обґрунтування аналогічні викладеним у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, у зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів у відсутності відповідача.
Вислухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПП ОСОБА_2 зареєстрований Жовтневою районною радою м. Запоріжжя 26.03.1998р. № 189-р,про що зроблено запис в журналі обліку реєстрацій за № 4256/2, ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Згідно карток облікових рахунків платника податків ПП ОСОБА_2, станом на 10.09.2009р. має заборгованість перед бюджетом яка становить 16 665грн.00коп.
12.06.2009 року співробітниками Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами перевірки складено акт № 0099/08/26/23/2433812734 від 12.06.2009р., яким встановлено порушення п.2.6 абз.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні ,затвердженою постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р.№637;ст.. Закону України №265/95 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».Акт перевірки було підписано 12.06.2009р ПП ОСОБА_2 особисто.
На підставі акту перевірки, на підставі п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», відповідно до вимог пп. 7.1, п. 7 Наказу ДПА України «Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень рішень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій» від 21.06.2001 року, ДПІ у Жовтневому районі Було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №0002172303/0 від 25.06.2009р , яке було отримане ПП ОСОБА_2 26.06.2009року, про що свідчить підпис у поштовому повідомленні. Зазначеним рішенням до відповідача було застосовану суму штрафних санкцій у розмірі 16 665 грн. 00 коп .
Рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій відповідачем оскаржене не було, тому сума заборгованості вважається узгодженою.
Відповідно до ст.. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
Статтею 17 Закону у п.1 визначена відповідальність за порушення, а саме, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
1) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;
Згідно з положеннями ст.. 15 закону, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Стаття 25 зазначеного закону встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Стаття 238 Господарського кодексу України передбачає застосування до суб’єктів господарювання адміністративно-господарських санкцій за порушення, встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності.
Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.
За таких обставин, вимоги позивача, щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94,160, 163 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Приватного підприємця ОСОБА_2, про стягнення штрафних санкцій - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя суму штрафних санкцій у розмірі 16 665 (шістнадцять тисяч шістсот шістдесят п’ять) гривень. Стягнуті кошти перерахувати до державного бюджету у Жовтневому районі м. Запоріжжя, р/р 31418541700003, МФО 813015, ЄДРПУ 34677124, код платежу 21080900, банк : ГУДКУ в Запорізькій області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі – з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) І.В. Батрак
Постанову виготовлено в повному обсязі та підписано 04.11.2009 р.
Суддя І.В.Батрак