№ 2-а-1024/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2011року

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі головуючого - судді Микитенка В.М., розглянувши у скороченому провадженні в селищі Решетилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -  

ВСТАНОВИВ:      

  Позивач ОСОБА_1 29.03.2011 року звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації у якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати йому щорічної допомоги на оздоровлення в розмірах, що передбачені ст.48 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачеві щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, передбачену ч.4 ст.48 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, з розміру заробітної плати встановленої на момент виплати з урахуванням проведених виплат.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом 2 групи, внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, згідно ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”має право на отримання допомоги на оздоровлення у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат щорічно. Втім фактично допомога на оздоровлення у 2011 році нарахована та виплачена у значно меншому розмірі, що позивач вважає необґрунтованим.

Представник відповідача надав суду заперечення проти адміністративного позову, посилаючись на те, що допомога на оздоровлення за 2011 рік нарахована та виплачена позивачеві у належному розмірі згідно ст. 67   Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ” та Постанови КМУ від 12.07.2005 р. № 562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 120 грн. у липні 2011 року.

Дослідивши матеріали справи, суд уважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.  

Судом встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи і віднесений до 1 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у зв’язку з чим перебуває на обліку у відповідача та отримує допомогу на оздоровлення згідно Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”від 28.02.1998 р. №796-ХІІ та Постанови КМУ №562 від 12.07.2005 р. “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.  

Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд приходить до наступного.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами  України.  

Згідно ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” позивач як інвалід 2 групи, потерпілий від наслідків Чорнобильської катастрофи, має право на отримання щорічної допомоги у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат.

Постановою КМУ від 12.07.2005 р. № 562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” передбачений інший розмір такої допомоги, що дорівнює 120 грн.

Враховуючи, що Закон України має вищу юридичну силу відносно постанови КМУ, суд вважає за необхідне застосувати у спірних правовідносинах положення ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та не приймає до уваги доводи представників відповідачів.  

За викладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача, щодо відмови відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації в здійсненні перерахунку допомоги на оздоровлення та зобов’язання здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України від 28.02.1991 року №769-ХП “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”з урахуванням раніше виплаченої суми є такі, що ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”, ст. 183-2 КАС України, -  

ПОСТАНОВИВ:  

    Позовні вимоги – задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2011 рік в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України від 28.02.1991 року №769-ХП “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Зобов’язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації перерахувати та виплати ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2011 рік в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат, передбаченому ст.48 Закону України від 28.02.1991 року №769-ХП “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”з розміру заробітної плати встановленої на момент виплат з урахуванням раніше виплаченої суми.

Судові витрати у справі покласти на рахунок держави.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя