КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-17414/08 Головуючий в 1 інстанції – Ракалович В.М.
Суддя-доповідач – Кузьменко В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2009 року колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі головуючого судді Кузьменко В.В. та суддів Земляної Г. В., Зайця В. С. при секретарі Семенець Н.В. розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ВАТ «Новоград-Волинський м’ясокомбінат» до Житомирської митниці про визнання неправомірною відмови у митному оформленні м’ясосировини без сплати ввізного мита, продовження дії інвестиційного проекту за апеляційною скаргою Житомирської митниці на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 06.03.2008 року, -
В С Т А Н О В И ЛА :
15.01.2008 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив суд визнати неправомірними повністю акти ненормативного характеру, а саме картки відмови Житомирської митниці № 101040021/2008/000001 від 10.01.2008 року та № 101040021/2008/000002 від 10.01.2008 року в розмитненні товарів без сплати ввізного мита. Просив зобов’язати відповідача негайно провести митне оформлення без сплати ввізного мита м'ясосировини, у митному оформленні якої було відмовлено на підставі названих карток. Зобов’язати відповідача не зараховувати термін перебування під митним контролем на підставі вимог постанови КМУ від 27.01.1997 року та відповідного наказу Державної митної служби України від 16.03.2001 року. І продовжити термін дії інвестиційного проекту, визначеного рішенням суду.
Постановою Житомирського районного суду м. Києва від 06.03.2008 року позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову відповідача у митному оформленні без сплати ввізного мита м'ясосировини, ввезеної в грудні 2007 року, визнано протиправними видані картки відмови в прийнятті митних декларацій та зобов’язано проведення митного оформлення ввезеної в грудні 2007 року мяо сировини у встановленому порядку, але без сплати ввізного мита.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу. Вказує на те, що на його думку, спірною постановою порушено норми матеріального права, що привело до не вірного вирішення спору і просить скасувати постанову суду першої інстанції та винести рішення, яким відмовити в вимогах в повному обсязі.
В засідання з’явились представники апелянта та позивача.
Заслухавши суддю доповідача, апелянта, що підтримує скаргу та представника позивача, що заперечує проти апеляції, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін з таких підстав.
Згідно ст. 198 ч.1 п 1 та ст. 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
При винесенні спірного рішення, на думку колегії, судом першої інстанції всебічно, повно і об’єктивно розглянуто справу. Судом першої інстанції правильно встановлено обставини , яким суд дав правильну оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову.
При винесенні спірного рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позивач ввозить на територію України м'ясосировину. В розмитненні якої на пільгових умовах позивачу відмовлено, ввезена в період з 21.12.2007 року по 15.01.2008 року. В той час як постановою господарського суду Житомирської області від 19 лютого 2007 року, визнано право позивача на пільги, що передбачені ст. 9 Закону України «Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Житомирській області». Та визнано право на реалізацію вказаного проекту протягом 475 днів з моменту набрання рішенням законної сили. Назване рішення залишено в силі Київським апеляційним адміністративним судом ухвалою від 10.07.2007 року. І на момент винесення спірного рішення 06.03.2008 року рішення про визнання права на пільги рішення господарського суду Житомирської області від 19 лютого 2007 року було обов’язковим для виконання згідно чинного законодавства України. Представник митниці пояснив колегії, що про рішення було відомо.
Згідно названого судового рішення, позивач мав право ввозити в Україну ( на територію пріоритетного розвитку в Житомирській області) передбачені інвестиційним проектом та укладеними на його підставі контрактами м’ясопродукти без сплати ввізного мита. А тому судом дана оцінка можливості застосування пільг позивачем при ввезенні сировини в 2007 та 2008 роках. І визначено про протиправність дій відповідача відносно позивача в залежності від дати завезення сировини на територію України.
Судом дана оцінка доводам сторін і прийнято законне і обґрунтоване рішення.
Отже доводи апеляційної скарги та апелянта спростовуються висновками суду першої інстанції, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства. Рішення суду підлягає залишенню в силі.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Житомирської митниці на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 06.03.2008 року по справі за адміністративним позовом ВАТ «Новоград - Волинський м’ясокомбінат» до Житомирської митниці про визнання неправомірною відмови у митному оформленні м'ясосировини без сплати ввізного мита, продовження дії інвестиційного проекту залишити без задоволення.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 06.03.2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі, тобто з 03.11.2009 року шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: суддя В.В. Кузьменко
Судді В.С. Заяць
Г.В. Земляна
Повний текст судового рішення виготовлено 03.11.2009 року.