Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

м. Золотноша, вул. Шевченка, 76, 19700, (04737) 5-26-10

Справа № 2-а-1861/2010 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2010 року Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді Мозгової О. А.

при секретарі - Носенко С.С.

розглянувши в судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до інспектора ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Свій позов мотивує тим, що 29.04.2010 року інспектором ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.122 ч.1 КУпАП., та винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АВ № 171685 від 29.04.10 р. і накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 260 гривень. Тому, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 29.04.2010 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 наполягав на задоволенні позову та при цьому пояснив, що 29.04.2010 року біля 21 години 00 хвилин рухаючись по авто дорозі Немирів - Могильов-Подільський, не порушуючи правил дорожнього руху, здійснив обгін автомобіля. Проте незважаючи на його доводи, інспектор склав протокол про порушення і виніс постанову серії АВ № 171685 від 29.04.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, в якій вказано, що ОСОБА_1 здійснив обгін автомобіля, перетнувши при цьому суцільну лінію розмітки, чим порушив Правила дорожнього руху. Позивач вважає постанову незаконною та необґрунтованою. Просив суд постанову інспектора ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 серії АВ № 171685 - скасувати, а справу закрити.

В судове засідання інспектор ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 не з’явився з невідомих суду причин, про день і час слухання справи був повідомлений завчасно, про що є докази в матеріалах справи.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, вважає, що постанова серії АВ № 171685 від 29.04.10 року є незаконною, дії інспектора щодо винесення зазначених документів неправомірними, а притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу протиправними оскільки:

-в діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення. Відповідно до підпункту 14.2 перед початком обгону водій повинен переконатися в тому, що смуга зустрічного руху, на яку він буде виїжджати, вільна від транспортних засобів на достатній для обгону відстані, та що після обгону водій зможе, не створюючи перешкоди транспортному засобу, якого він обганяє, повернутися на займану смугу. Отже, ОСОБА_1 не порушив правил дорожнього -, руху, здійснивши обгін автомобіля;

-дії інспектора ДПС ОСОБА_2 спрямовані на складення постанови про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 були також неправомірними, оскільки до постанови були занесені завідомо неправдиві відомості, які не відповідають фактичним обставинам справи;

За таких обставин, суд вважає, що постанова про адміністративне правопорушення серії АВ № 171685 від 29.04.2010 року, складена щодо ОСОБА_1, є протиправною і не може бути доказом по справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 251 КпАП України.

Також суд вважає, що дана постанова винесена передчасно, без додаткової перевірки, як наслідок є незаконною та необґрунтованою, з наступних підстав:

1.постанова про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП;

2.порушено вимоги ст. 245 КУпАП, де вказано: «Завданнями в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом...»;

3.порушено вимоги ст. 280 КУпАП, де вказано: «Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність...»

Суд вважає, що інспектор ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_3, Васильович , відповідно до ст.245 КУпАП, не з'ясував повно та всебічно обставини даного адміністративного правопорушення, склав протокол та виніс постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 260 гривень.

При цьому суд враховує, що відповідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Оскільки відповідач по справі не з’явився та заперечення проти позовних вимог суду не представив, то суд вважає задовольнити позов ОСОБА_1 по наявних в справі матеріалах.

Таким чином суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КУпАП, а тому на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП постанова інспектора ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення серії АВ № 171685 від 29.04.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн. - підлягає до скасування, а провадження по справі про адміністративне правопорушення за даним фактом підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 60, 71, 104, 104-106 КАС України, ст.245,247,256,280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії суб’єкта владних повноважень інспектора ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 по складанню постанови АВ № 171685 від 29.04.2010 року - незаконними.

Постанову інспектора ДПС ДАІ м.Немирів Вінницької області ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення серії АВ № 171685 від 29.04.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 гривень - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення по даному факту - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається на протязі 10-ти днів з моменту проголошення постанови суду. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20-ти днів з моменту подачі заяви на апеляційне оскарження постанови суду.

Суддя: Мозгова О. А.