ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про скасування заходів забезпечення позову

Справа № 819/1296/17

01 вересня 2017 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засідання Канюки Н.Є.

за участю:

представника відповідача Глогуся І.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі питання про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради до Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області, треті особи без самостійних вимог на стороні позивача: фізична особа підприємець ОСОБА_2, Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теркомуналсервіс", про визнання дії неправомірними, -

ВСТАНОВИВ:

Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області, треті особи без самостійних вимог на стороні позивача: фізична особа підприємець ОСОБА_2, Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теркомуналсервіс", про визнання дії неправомірними.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.08.2017 у зазначеній справі вжито заходи забезпечення адміністративного позову, у вигляді зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області утриматись від вчинення дій спрямованих на безспірне списання за виконавчими документами виданими Господарським судом Волинської області по справі №903/165/17 та зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області приймати та оплачувати платіжні доручення Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, та інші документи необхідні для проведення платежів до постановлення рішення суду у даній справі та набрання ним законної сили.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.09.2017 у справі №819/1296/17 позовну заяву залишено без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною четвертою ст. 118 КАС України визначено, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Отже, за змістом норм статті 118 КАС України скасування заходів забезпечення адміністративного позову здійснюється у випадку, коли відпала потреба у забезпеченні позову або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову.

Суд зауважує, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не регламентовано скасування заходів забезпечення позову у випадку завершення розгляду справи в інший спосіб, ніж прийняття постанови, зокрема при постановленні ухвали про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно із частиною другою статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Разом з тим, застосовуючи аналогію закону, суд вважає, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду є також рішенням суду, яким завершено розгляд справи в суді.

Враховуючи зазначене суд вважає, що заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.08.2017у справі № 819/1296/17, слід скасувати.

Керуючись ст.ст.118,160 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скасувати заходи забезпечення позову ужиті ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.08.2017 у вигляді зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області утриматись від вчинення дій спрямованих на безспірне списання за виконавчими документами виданими Господарським судом Волинської області по справі №903/165/17 та зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у м. Тернополі Тернопільської області приймати та оплачувати платіжні доручення Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, та інші документи необхідні для проведення платежів до постановлення рішення суду у даній справі та набрання ним законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.