Решетилівський районний суд Полтавської області

с. Решетилівка, вул. Леніна, 24, 38400, (05363) 2-15-47

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2010 року

Решетилівський районний суд Полтавської області:

у складі головуючого судді - Микитенка В.М.,

при секретарі - Пустовар Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Решетилівка справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення ,-

ВСТАНОВИВ:      

   Позивачка ОСОБА_1 у квітні 2010 року звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації у якому просила визнати неправомірними дії відповідача у здійсненні перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення в розмірах, що передбачені ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачеві щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік, передбачену ч.4 ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, з розміру заробітної плати встановленої на момент виплати з урахуванням проведених виплат.

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що вона являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом 1 групи, внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання допомоги на оздоровлення у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат щорічно. Втім фактично допомога на оздоровлення на протязі у 2009 році виплачувалась у значно меншому розмірі, що позивач вважає необґрунтованим.

Позивач в судове засідання не з’явився, надав суду заяву про слухання справи без його участі.

Представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи без його участі, а також заперечення проти позову, посилаючись на те, що допомога на оздоровлення виплачувалася позивачеві у належному розмірі згідно ст. 67   Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” та Постанови КМУ від 12.07.2005 р. № 562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”.

За таких обставин, суд ухвалив розгляд справи без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд уважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.  

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами  України.  

Судом встановлено, що позивач є інвалідом 1 групи і віднесений до 1 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у зв’язку з чим перебуває на обліку у відповідача та отримує допомогу на оздоровлення згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1998 р. №796-ХІІ та Постанови КМУ №562 від 12.07.2005 р. «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

Відповідач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації листом надав роз’яснення, що допомога на оздоровлення виплачувалася позивачеві у належному розмірі згідно ст. 67   Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” та Постанови КМУ від 12.07.2005 р. № 562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи”, а саме 120 грн.

Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд приходить до наступного.   Згідно ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” позивач як інвалід 1 групи, потерпілий від наслідків Чорнобильської катастрофи, має право на отримання щорічної допомоги у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат.

Постановою КМУ від 12.07.2005 р. № 562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” передбачений інший розмір такої допомоги, що дорівнює 120 грн.

Враховуючи, що Закон України має вищу юридичну силу відносно постанови КМУ, суд вважає за необхідне застосувати у спірних правовідносинах положення ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи” та не приймає до уваги доводи представників відповідачів.  

За викладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача, щодо відмови відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації в здійсненні перерахунку допомоги на оздоровлення та зобов’язання здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України від 28.02.1991 року №769-ХП «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням раніше виплаченої суми є такі, що ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.

Позовні вимоги позивача щодо виплати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації недоплаченої щомісячної допомоги на оздоровлення не підлягають задоволенню, оскільки на районному рівні вказані виплати не проводяться і рахунки для здійснення цих виплат не відкриті.

На підставі викладеного, керуючись ст.22,46,48,64,152 Конституції України, ст.48 Закону України від 28.02.1991 року №769-ХП «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 212-215 ЦПК України, -  

ВИРІШИВ:  

    Визнати протиправними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати суми щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України від 28.02.1991 року №769-ХП «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації перерахувати ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2009 рік в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат, передбаченому ст.48 Закону України від 28.02.1991 року №769-ХП «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розміру заробітної плати встановленої на момент виплат з урахуванням раніше виплаченої суми.

У задоволенні іншої частини позову –   відмовити.  

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів до Апеляційного суду Полтавської області через Решетилівський районний суд з моменту отримання копії рішення.

Суддя: