ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

22 серпня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/2137/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф. ,

при секретарі: Васильєвій В.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представників відповідача - Хамідової Є.Ф., Кравченка М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залишення без розгляду адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до прокуратури Херсонської області

про визнання дій протиправними та скасування висновку,

встановив:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до прокуратури Херсонської області (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати дії посадових осіб відповідача по складанню висновку службового розслідування за фактом начебто отримання 23.05.2015 ним неправомірної вигоди від 02.06.2015 протиправним та скасувати цей висновок.

В судовому засіданні представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про залишення позову без розгляду, яке мотивує тим, що позивач пропустив встановлений КАС України місячний строк звернення до суду.

Позивач проти задоволення клопотання заперечував, вважає, що строк звернення до суду пропущений з поважних причин.

Перевіряючи обґрунтованість зазначеного клопотання, суд дійшов висновку, що в його задоволенні належить відмовити з наступних підстав.

Строк звернення до адміністративного суду встановлений статтею 99 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 99 КАС України).

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 2 ст. 99 КАС України).

Судом встановлено, що з висновком службового розслідування ОСОБА_1 ознайомився 2 червня 2015 року.

30 червня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Цюрупинського районного суду Херсонської області з позовом про визнання дій службових осіб прокуратури Херсонської області по складанню зазначеного висновку протиправними та скасування висновку як незаконного.

Ухвалою Цюрупинського районного суду від 2 липня 2015 року позов повернуто ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що така справа предметно не підсудна цьому суду. Тобто, позивач при зверненні до місцевого загального суду в червні 2015 року порушив правила предметної підсудності.

10 липня 2015 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Херсонського окружного адміністративного суду.

Суд вважає за необхідне врахувати, що вперше за захистом своїх прав ОСОБА_1 звернувся в передбачені законом строки. Допущена ним помилка при визначені підсудності не повинна бути перешкодою для доступу до суду та отримання судового захисту.

За таких обставин причини пропуску звернення до суду суд вважає поважними, а тому відмовляє в задоволенні клопотання прокуратури Херсонської області про залишення позову без розгляду.

Керуючись ст. 100 КАС України,

ухвалив:

Визнати причини пропуску звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду поважними.

В задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 28 серпня 2017 року.

Суддя Попов В.Ф.