справа №2-а-325/09

    ПОСТАНОВА

   Іменем України

13 листопада 2009 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.

при секретарі Куриляк О. Г.

            за участю  позивача ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом  ОСОБА_1 до ВДАІ УДАІ УМВС України у Тернопільській області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом до ВДАІ УДАІ УМВС України у Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

 В судовому засіданні  позивач позовні вимоги підтримав, просить скасувати постанову відповідача ВО №044004 від 13 жовтня 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) і накладення нанього штрафу в сумі 260 гривень та пояснив, що адміністративне стягнення накладено на нього неправомірно, так як він порушення не вчиняв, а інспектор не зауважив на його пояснення.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини неявки не повідомив, будь – яких заперечень чи клопотань не надав. Суд, враховуючи згоду позивача та в силу ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що справу необхідно розглянути без участі відповідача на підставі наявних матеріалів та доказів.

  Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне:

13 жовтня 2009 року інспектором ВДАІ УДАІ УМВС України у Тернопільській області винесено постанову ВО №044004 про притягнення ОСОБА_1. до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 340 гривень. У постанові вказано, що 13 жовтня 2009 року, ОСОБА_1.  у м. Тернополі  на вулиці Шептицького об 11 год. 10 хв., керуючи автомобілем ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 порушив вимогу дорожнього знаку «В’їзд заборонено».

В свою чергу, позивач стверджує, що він порушення не вчиняв, так завозив товар у магазин господарських товарів на вул. Шептицького. Даним маршрутом він їздить постійно і раніше до нього зауважень з боку працівників ДАІ не було. У зазначений день працівників міліції він бачив, після зупинки надав супровідні документи на вантаж і виклав свої заперечення у протоколі, проте інспектор їх не врахував.  

Будь – яких доказів в заперечення позову відповідач не надав, хоча зобов’язаний був надати наявні у нього докази .

Оцінивши наявні докази суд приходить до наступних висновків:

відповідно до вимог ч.2, ч.4, ч.6 ст.71 Кодексу  адміністративного судочинства України (КАСУ) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право, зокрема, знайомитися з  матеріалами  справи,  давати  пояснення, подавати докази,  заявляти  клопотання.

В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В порушення зазначених вище вимог закону, відповідач при винесенні постанови не надав оцінки та належно не перевірив заперечення позивача, не привів доказів його вини, тобто постанова є немотивованою.

В свою чергу доводи позивача підтвердженні документами з місця роботи, які свідчать, що він працює водієм у ПП ОСОБА_2., використовує належний підприємцю автомобіль ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1, 13.10.2009 року здійснював доставку товару ТОВ «Господар», що по вул. Шептицького у м. Тернополі.

Згідно розділу 3 дотатку 1 ПДР України  дія знаку 3.21. «В’їзд заборонено» не поширюється на транспортні засоби, що рухаються за встановленими маршрутами.

Враховуючи вказане вище суд приходить до висновку, що склад правопорушення в діях позивача відсутній, позов підлягає задоволенню, а адміністративну справу слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,10,11,71,86, ст.ст.160-163 Кодексу  адміністративного судочинства України, ст.ст. 10, 122, 245, 247, 254,268, 280, 292-293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,  суд,-    

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Постанову ВО №044004 від 13 жовтня 2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення шрафу в розмірі 260 гривень скасувати як неправомірну.

Провадження у справі про притягенення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після  закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - на протязі 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.   Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис                     копія вірно

Суддя Зборівського

районного суду                     Снігурський В. В.