Справа № 2-а-34567/08/0570 Суддя 1-ї інстанції Стиран В.В.
Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.
У К Р А Ї Н А
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2009 року м. Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сухарька М.Г.
суддів Білак С.В.,
Гаврищук Т.Г.
при секретарі Безруковій В.М.,
за участю представника відповідача- Бабільчук О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2009 року по справі № 2а-34567/08 за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Регіольного управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області про визнання не чинним та скасування рішення про застосуванння штрафних (фінансових) санкцій, -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач звернувся до Регіольного управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області, про визнання не чинним та скасування рішення про застосуванння штрафних (фінансових) санкцій.
Ухвалою суду першої інстанції від 6 липня 2009 року позов залишений без розгляду у зв*язку з неявкою позивача.
Позивач не погодився з рішенням суду і подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду, а справу наділати до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги викладені в апеляційній скарзі задовольнити частково.
Відповідано до ч. 4 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нбого не надійшло заяви про розгляд справи за його війдсутності.
Суд першої інстанції зазначив, що позивач двічі без поважних причин не прибув в судове засідання у зв*язку з чим є підстави для залишення позвоу без розгляду.
Данний висновок суду суперечить матеріалам справи а саме, відповідно до повідомлення про вручення рекомендованого листа (а.с. 103), позивач ФОП ОСОБА_1. отримав судову повістку 16.06.09 року, яка була відправлена йому 12.06.09 року, на слухання справи, яке відбулося 16 червня 2009 року о 10:00 годині.
Відповідно до ч. 3 ст. 35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безспосередньо в суді. Повісткау справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.
Позивач був позбавлений можливості прибути своєчасно в судове засідання для захиста своїх прав, у зв*язку з несвоєчасною відправкою судової повістки. 6 липня 2009 року відбулося друге судове засідання, але в матеріалах справи відсутні відомості щодо належного вручення судової повістки позивачу, що свідчить про неналежне повідомлення особи про день та час розгляду судового засідання.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія прийшла до висновку, що рішення першої інстанції не відповідає вимогам матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 14, 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 204, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2009 року по справі № 2а-34567/08 за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Регіольного управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області про визнання не чинним та скасування рішення про застосуванння штрафних (фінансових) санкцій – задовольнити.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 липня 2009 року по справі № 2а-34567/08 – скасувати, направити адміністративну справу № 2а-34567/08 до Донецького окружного адміністративного суду для розгялду справи по суті.
Ухвала постановлена та виготовлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 11 листопада 2009 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий: Сухарьок М.Г.
Судді: Білак С.В.
Гаврищук Т.Г.