П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2009 року, о 16-30 годині, № 2а-4760/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,
при секретарі Шкоді О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя
до приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
звернувшись до суду, ДПІ у Орджонікідзевському районі просить стягнути з ПП ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 4195,62 гривень, обґрунтовуючи його тим, що, згідно карток облікових рахунків платника податків - ПП ОСОБА_1, які ведуться ДПІ, у нього, станом на 06.08.2009, наявна заборгованість у розмірі 4195,62 гривень, з якої 1684,73 гривень – податок на додану вартість; 2510,89 гривень – податок на доходи фізичних осіб.
У зв’язку з тим, що відповідач до цього часу суму податкової заборгованості не сплатив, позивач просить стягнути з нього зазначену заборгованість, розглянувши справу без їх участі.
Відповідач у судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечення проти позову до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що, відповідно до особової картки платника податку, станом на 06.08.2009, у відповідача існує переплата з ПДВ у сумі 104, 47 гривень.
За результатами здійснення підприємцем фінансово-господарської діяльності у 2008-2009 роках, ПП ОСОБА_1 були надані до ДПІ податкові декларації з ПДВ: №69044, якою він самостійно визначив податкові зобов’язання у розмірі 108 гривень; №88299, якою він самостійно визначив податкові зобов’язання в розмірі 108 гривень.
03.07.2008 фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено перевірку відповідача з питань повноти і своєчасності сплати до бюджетів податків і зборів, якою було встановлено порушення відповідачем п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання, про що складено акт №1285 від 03.07.2008.
На підставі вказаного акту, ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0013661701/0 від 09.07.2008, яким відповідачу визначено суму зобов’язань у вигляді штрафних санкцій у розмірі 43,2 гривень.Зазначене податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу 09.07.2008, про що свідчить підпис ОСОБА_1 на корінці цього рішення.
25.12.2008, в результаті проведеної позивачем перевірки з питань дотримання відповідачем вимог податкового законодавства, було встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі-Закон), а саме: не подання відповідачем податкових декларацій з ПДВ за липень-листопад 2008 року.
За результатами вказаної перевірки ДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0030351701/0 від 31.12.2008, яким відповідачу визначено суму зобов’язань у вигляді штрафних санкцій в розмірі 850 гривень.
Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що складено акт №13 від 08.01.2009.
04.01.2009 зазначене податкове повідомлення-рішення було розміщене на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.
Крім того, 05.06.2009 фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства, в ході якої було встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону, а саме: не подання відповідачем податкових декларацій з ПДВ з грудня 2008 року по січень 2009 року.
За результатами вказаної перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0015721701/0 від 16.07.1009, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 680 гривень.
Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що складено акт №202 від 23.07.2009.
23.07.2009 зазначене податкове повідомлення-рішення було розміщене на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.
Таким чином, заборгованість у відповідача з ПДВ складає 1684,73 гривень.
Відповідно до особової картки платника податку, станом на початок 2008 року, у відповідача існує переплата податку на доходи фізичних осіб у розмірі 58,52 гривень.
Судом встановлено, що відповідачем була надана декларація до ДПІ про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2007 року, де він самостійно визначив свій дохід, з якого необхідно сплачувати прибутковий податок за 2007 рік.
Згідно зазначеної декларації, податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000591701/0 від 24.01.2008, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання на суму 2445,76 гривень.
Податкове повідомлення-рішення № 0000591701/0 було вручено відповідачу , про що свідчить його підпис на корінці цього рішення.
24.03.2008 фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було проведено перевірку відповідача з питань повноти і своєчасності сплати до бюджету податків та зборів, якою були встановлені порушення п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання.
За результатами цієї перевірки, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0001361701/0 від 24.03.2008, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 223,65 гривень. Вказане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу 24.03.2008, про що свідчить підпис останнього на корінці рішення.
Крім того, 03.07.2008 фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питання повноти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів, якою було встановлено порушення п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: несвоєчасна сплата відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання.
За результатами цієї перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0013651701/0 від 09.07.2008, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 100 гривень. 09.07.2008 вказане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу, про що свідчить його підпис на корінці цього рішення.
Отже, заборгованість відповідача перед бюджетом з прибуткового податку на доходи фізичних осіб - з урахуванням часткової сплати - складає 2510,89 гривень.
З метою погашення податкового боргу ДПІ, відповідно до Закону, було направлено боржнику першу (1/202 від 17.03.2008) та другу (2/660 від 13.06.2008) податкові вимоги.
Суми, вказані у податкових вимогах, платником податку не були сплачені, а тому, на підставі Закону, ДПІ прийнято рішення №171/1 від 26.08.2008 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990, податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Податкове зобов’язання та податковий борг, згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст.4 цього Закону, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання.
Пункт 5.1 вищеназваного Закону зазначає, що податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Таким чином, самостійно визначені відповідачем до сплати суми податкового зобов’язання відповідно до наданих податкових декларацій з ПДВ та перерахунків податку з доходів фізичних осіб ним у повному обсязі не сплачені у встановлений законодавством строк, а тому є узгодженими і визнаються податковим боргом платника податків.
Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.
Згідно п.5.4 цього Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 зазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Оскільки до цього часу від ПП ОСОБА_1 заявлена сума податкового боргу до державного бюджету не надходила, адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», суд
ПОСТАНОВИВ:
позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (69000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1), на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, банк отримувача: ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код отримувача 34677145, податкову заборгованість :
з податку на додану вартість - на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, у розмірі 1684,73 (однієї тисячі шестисот вісімдесяти чотирьох) гривень;
з прибуткового податку на доходи фізичних осіб - на р/р 33215801700007, код платежу 11010200, у розмірі 2510,89 (двох тисяч п’ятиста десяти) гривень.
Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду .
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова в повному обсязі виготовлена 22.10.2009.
Суддя О.В. Матяш