Справа № 2-а-7445/09/1170
Категорія статобліку 6.13
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Сагун А.В.;
при секретарі – Джебко А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Відкритого акціонерного товариства «Автобусний парк 13527» про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
22 червня 2009 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Автобусний парк 13527» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 664 468, 60 грн .
16 жовтня 2009 року УПФУ в м. Кіровограді подало до суду заяву про збільшення позовних вимог на суму 338 440,10 коп. В заяві зазначено, що підприємство ВАТ «Автобусний парк 13527» продовжує подавати звіти до управління, але внески не сплачує, збільшуючи заборгованість, а саме подано звіт за серпень 2009 року на суму 255 939, 12 грн. Тобто, станом на 01.10.2009 рік загальна сума заборгованості по страховим внескам становить 664 468, 60 грн. + 255 939,12 грн. = 920 407, 72 грн. та сума боргу по фінансовим санкціям та пені становить 82 500 грн. 98 коп., загальний борг складає 1 002 908 грн. 70 коп.
В обґрунтування позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді зазначило , що н есплата ВАТ «Автобусний парк 13527» страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування порушує інтереси держави, спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу, що є підставою для звернення до суду .
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала суду пояснення аналогічні змісту позовної заяви.
Представник відповідача у судовому засіданні, позовні вимоги позивача визнав в повному обсязі.
У відповідності до ст. ст.136, 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всьго часу судового розгляду, зробивши усну або подаши письмову заяву. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Заслухавши представника позивача та відповідача дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.
Право звернення до адміністративного суду Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, як суб’єкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, у зв’язку з чим, суд вважає даний позов прийнятим до розгляду.
Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.
Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.
У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 рокуЇ 32%, з 30.03.2005 рокуЇ 32,3%, з 01.01.2006 рокуЇ 31,8%, з 01.01.2007 рокуЇ 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 рокуЇ за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 рокуЇ 0,5-2% утримання з найманих працівників.
Згідно п. 6 та п. 12 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум — у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум — у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум — у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Судом встановлено, що відповідач взятий на облік як платник страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (а.с.6).
Згідно ч. 2 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.
З матеріалів справи встановлено наступні факти, які визнані представником відповідача, що ВАТ «Автобусний парк 13527» вчасно подавало розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування за період 01.05.09. по 01.09.09., згідно яких сума страхових внесків за вказаний період нарахована у розмірі 920 407,72 грн.. (а.с.8-10,17). Відповідачем платежі в рахунок погашення суми страхових внесків за вказаний період не здійснювались.
На зазначені суми Товариству вручено вимоги про сплату боргу №Ю-1002 від 02.09.2009 року, №Ю-940 від 03.08.2009 року, №Ю-840-У від 03.07.2009 року, №Ю-1040-У від 02.10.2009 року, у встановлені строки суми простроченої заборгованості не сплачені (а.с.23-26). До виконавчої служби зазначені вимоги на примусове виконання не направлялись.
Крім того, рішенням начальника Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді №2987 від 10 червня 2009 року за несплату (неперерахування), несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування у період з 01.05.2009 року по 01.10.2009 року до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 66 232,95 грн. та нараховано пені в сумі 16 268,03 грн. (а.с.18). Відповідач у адміністративному чи судовому порядку рішення не оскаржив, суму штрафу та пені не сплатив.
Таким чином, недоїмка по страхових внесках, фінансових санкціях та пені відповідача за період з 01.05.2009 року по 01.10.2009 року становить суму у розмірі 1 002 908,70 грн., в тому числі із страхових внесків Ї 920 407,72 грн., фінансових санкціях Ї 66 232,95 грн. та пені Ї 16 268,03 грн.
Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.
На підставі викладено суд дійшов висновку, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому суд приймає визнання позивачем адміністративного позову і задоволеняє.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Відкритого акціонерного товариства «Автобусний парк 13527» про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Автобусний парк 13527» ( м. Кіровоград, вул. Аерофлотська, 15, (код ЄДРПОУ 03117292, п/р №37311001003955 МФО 823016 Державне казначейство України) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на (р/р №256073011226, МФО 323475, код 20650088 в Облупрвлінні Ощадбанку України), страхові внески в сумі 920 407,72 грн. ( дев’ятсот двадцять тисяч чотириста сім гривень сімдесят дві копійки), фінансові санкції в сумі 82 500,98 грн. (вісімдесят дві тисячі п’ятсот гривні дев’яносто вісім копійок).
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолятивної частин рішення, з дня складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 02.11.09.
Суддя (підпис) А. В. Сагун