Справа № 2-а-6263/09/1170
Категорія статобліку 6.6.2
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Сагун А.В.;
при секретарі – Джебко А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
ВСТАНОВИВ:
09 червня 2009 року Олександрійська об’єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області (далі по тексту Ї Олександрійська ОДПІ Кіровоградської області) звернулась в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту Ї ФОП ОСОБА_1), в якому просила припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що ФОП ОСОБА_1 з 2001 року, в порушення п.2 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, не подавала до органу державної податкової служби податкову звітність.
Представник позивача у судове засідання не з’явився. На адресу суду надійшло клопотання Олександрійської ОДПІ, в якому просить розглянути справу без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.22).
Відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, а саме відповідачу направлена кореспонденція за адресою зазначеною в Свідоцтві про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ( м. Олександрія, вул. 50 Років Жовтня, 8а/29), яка повернулася до суду з відміткою «за зазначеною адресою не проживає»( а.с.9.)
Відповідачу направлена кореспонденція за адресою зазначеною в адресному бюро Кіровоградської області (а.с.15) - м. Олександрія, вул. Л. Шевцової,14, яка отримана відповідачем ( а.с.20)
Отже суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду судової справи, та вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Дослідивши подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Встановлено, що 07 лютого 1997 року ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець за номером запису про державну реєстрацію: 3666; код - НОМЕР_1, за адресою: АДРЕСА_1. 07 лютого 1997 року відповідача внесено до Державногог реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обовязкових платежів. (а.с.3).
Згідно п.2 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Пунктом 22.10 статті 22 Закону України ?ро податок з доходів фізичних осіб” визнано таким, що втратив чинність Декрет Кабінету Міністрів України ?ро прибутковий податок з громадян”, крім розділу IV в частині оподаткування доходів фізичних осіб які займаються підприємницькою діяльністю, який застосовується з урахуванням положень пункту 9.12 статті 9 цього Закону та діє до набрання чинності спеціальним законом з питань оподаткування фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності. Оскільки спеціального Закону щодо оподаткування доходів фізичних осіб які займаються підприємницькою діяльністю не прийнято, декрет продовжує свою дію та регулює оспорюванні правовідносини.
У відповідності до абз. 1 п. 4 розд. IV Декрету Кабінету Міністрів України ?ро прибутковий податок з громадян” на громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, покладено обов’язок надавати податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом.
В порушення п.2 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, абз. 1 п. 4 розд. IV Декрету Кабінету Міністрів України ?ро прибутковий податок з громадян” відповідач згідно довідки №6969 від 01.06.2009 року податкову звітність з 2001 по 01.06.2009 рік до Олександрійської ОДПІ Кіровоградської області не подавав, тобто більше ніж один рік (а.с. 4).
Статею 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” визначено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця. Підставою для винесення судового рішення є неподання фізичною особою-підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Право звернення Олександрійської ОДПІ Кіровоградської області до адміністративного суду з даним позовом випливає із змісту п.3 ч.1 ст.10, п.17 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, оскільки підставою припинення діяльності ФОП ОСОБА_1 є невиконання останнім обов’язку щодо подання податкової звітності, контроль за здійсненням якого покладено саме на податковий орган.
Враховуючи, що вимоги позивача є обгрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,Ї
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Припинити діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, код – НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, (мешкає: АДРЕСА_2).
Копію постанови, після набрання постанови суду законної сили, направити державному реєстратору виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області на виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин рішення, з дня складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі – 02.11.09.
Суддя А.В.Сагун