Справа № 2-А-939/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 листопада 2009 року Бериславський районний суд Херсонської області
у складі: головуючого – судді Сіянка В. М.
за участю секретаря Третьякової Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі Херсонської області в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора дізнання ВДАІ Бериславського району Сембратович Сергія Ярославовича про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
В С ТА Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора дізнання ВДАІ Бериславського району лейтенанта Сембратович С.Я. про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення посилаючись на те, що 09.10.2009 року був зупинений відповідачем, який склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 140 ч. 3 КУпАП. Відповідно до складеного протоколу відповідач виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення та застосував адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.
Вважає дану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню з тих підстав, що при її винесенні не були дотримані вимоги діючого законодавства.
У судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні своїх вимог з підстав, викладених в позовній заяві.
У судове засідання відповідач не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце судового розгляду справи, письмові заперечення на позов суду не надіслав.
Суд вважає за можливе, за відсутності заперечень позивача, розглянути справу у відсутність відповідача на підставі ст. 128 ч. 4 КАС України.
Суд заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.
Судом встановлено, що 09.10.2009 року відповідачем було накладено на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 гривень, згідно постанови про накладення адміністративного стягнення (а. с. 4).
Складаючи постанову про накладення адміністративного стягнення відповідач діяв в межах повноважень, наданих йому ст. 255 КУпАП.
Підставою для накладення адміністративного стягнення є складання відносно позивача протоколу про адміністративне правопорушення від 09.10.2009 року, згідно якого позивач будучи посадовою особою порушив нормативи по обладнанню місця виконання дорожніх робіт на залізничному переїзді 291 км в смт. Козацьке на вул.. Чкалова дорожніми знаками відповідно до затвердженої схеми ОДР, чим порушив вимоги Закону України «Про дорожній рух» (а.с. 5).
Суд вважає, що стягнення було накладено правомочною особою. В діях ОСОБА_1 дійсно вбачаються ознаки проступку, за яким законом встановлено адміністративну відповідальність (ст. 140 ч. 3 КУпАП). Стягнення накладено в межах, встановлених санкцією статті. Строк давності для застосування стягнення не закінчився.
Однак, на думку суду, інспектором ДПС не були враховані виключні обставини, які пом’якшують відповідальність правопорушника і дають підставу для застосування відносно нього ст.22 КУпАП.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності вперше, щире каяття, та матеріальний стан правопорушника, а також те, що діяння, вчинене позивачем, хоча формально і містить ознаки правопорушення, передбаченого ст.140 ч. 3 КУпАП, однак не заподіяло та не могло заподіяти істотної шкоди державним інтересам, не потягло за собою жодного негативного наслідку, і, на думку суду, є малозначним, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити частково.
Стягнення, накладене на ОСОБА_1 постановою від 09.10.2009 року, винесеною інспектора дізнання ВДАІ Бериславського району Сембратович Сергія Ярославовича у вигляді штрафу розміром 850 грн. – скасувати.
Застосувати ст.22 КУпАП і звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі – закрити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Бериславський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови, та подачі апеляційної скарги до Бериславського районного суду і її копії до апеляційного суду протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя В. М. Сіянко