ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. Кремлівська, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, тел.: 286-50-15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2009 року справа № 2а-4997/09/0870
(15 год. 20 хв.) м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді І.В.Батрак,
при секретарі судового засідання К.Л. Сірик,
за участю представників:
позивача – Т.І. Жмурко
відповідача – ОСОБА_2
розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій.
ВСТАНОВИВ:
04 вересня 2009 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області звернулась до суду із позовом до фізичної особи-підприємниця ОСОБА_2, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 1 700 грн. 00 коп. фінансових санкцій.
В судовому засіданні представник позивача свої позовні вимоги підтримав повністю, та пояснив, що 08 липня 2008 року працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення № 637 від 07.07.2008 року, проведено перевірку кафе, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить приватному підприємцю ОСОБА_2 з питань дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95 – ВР від 19.12.1995 р., про що складено акт №080147/0815-0032 від 08.07.2008р.. Вході перевірки було виявлено порушення вимог ст.15 вищезазначеного Закону України, тобто роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії, що тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1 700 грн.. Так начальником регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області , прийнято рішення №080164 від 14.07.2008 року про застосування фінансових санкцій до ПП ОСОБА_2 у розмірі 1 700 грн..
Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, письмових заперечень суду не надала та пояснила, що вона являється власником кафе розташованого за адресою АДРЕСА_1. На момент проведення перевірки її кафе працівниками ДПА у Ленінському районі м. Запоріжжя, на місці продавця працювала ОСОБА_3, яка без відома відповідача здійснювала продаж алкогольних напоїв. Крім того також пояснила, що про винесення рішення начальником регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Запорізькій області, щодо застосування до неї фінансових санкцій, вона дізналась лише нещодавно, що і призвело стягнення суми фінансових санкцій в судовому порядку. Просить відмовити позивачу у задоволенні позову, оскільки вона не несе відповідальності за дії своїх працівників.
Проаналізувавши пояснення позивача та відповідача, матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб’єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності ліцензії.
Відповідно ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Згідно ч.4 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою ст.17 Закону України «про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.
Відповідно копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця серії В00 № НОМЕР_2: ОСОБА_2 (ін.№ НОМЕР_1), являється фізичною особою – підприємцем, зареєстрованою 15.01.1997 року Пологівською районною Державною адміністрацією Запорізької області за № НОМЕР_3
Згідно акту №080147/0815-0032 від 08.07.2008р., складеного працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області ОСОБА_5 та ОСОБА_6, відносно перевірки кафе розташованого за адресою АДРЕСА_1, що належить суб’єкту підприємницької діяльності ОСОБА_2, встановлено факт порушення вимог ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», тобто роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії.
Згідно пояснення наданого ОСОБА_3 працюючою реалі затором в кафе що належить СПД ОСОБА_2, нею були реалізовані спиртні напої без ліцензії на право роздрібної торгівлі спиртними напоями.
Суд спростовує заперечення відповідача проти позову, оскільки вона не надала суду письмових доказів, також в матеріалах справи міститься поштове повідомлення про отримання нею рішення про застосування фінансових санкцій. Таким чином суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_2 суми фінансових санкцій є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ч.5 ст.17 ЗК України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій – задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 фінансові санкції у розмірі 1 700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) – на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області. Стягнуті кошти перерахувати на: р/р 31114106700236, МФО 813015, ОКПО 34676988, код бюджетної класифікації:21081100ГУДКУ у Запорізькій області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова складена в повному обсязі 11 жовтня 2009 року.
Суддя (підпис) І.В.Батрак
З оригіналом згідно.
Суддя І.В.Батрак