Справа №6-501
2009 рік
УХВАЛА
30 жовтня 2009 року Ленінський районний суд м.Луганська у складі:
Головуючого судді Кравченко Н.О.,
При секретарі: Апанасовій Н.М.,
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням головного державного виконавця Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції ОСОБА_1 про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -
ВСТАНОВИВ :
До суду надійшло подання головного державного виконавця Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції ОСОБА_1 про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, липня ІНФОРМАЦІЯ_1.
В обґрунтування подання державний виконавець зазначив, що в його провадженні перебуває виконавче провадження за виконавчим листом № 2-1010/08 від 15.06.2009 року Ленінського районного суду міста Луганська про стягнення з Боржника – Підприємства Всеукраїнської громадської організації «Союз організацій інвалідів України «Схід-Сервіс», зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, код ЕДРПОУ 30339142 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 6539 грн.
В поданні зазначено, що директором даного підприємства є ОСОБА_2, який мешкає за адресою: м. Луганськ, кВ. 300-річча Возєднання,2, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії ЕК 173202, виданий Артемівським РВ УМВС України в Луганській області 22.05.1996 року. Вважав за доцільне тимчасово обмежити право виїзду боржника.
Представник заявника в судове засідання не з’явився, був повідомлений належним чином, про причину неявки не повідомив.
Представник Підприємства Всеукраїнської громадської організації «Союз організації інвалідів України «Схід-Сервіс» в судове засідання не з’явився , повідомлявся належним чином, про причину неявки суду не повідомив. ОСОБА_2 до суду не з’явився , повідомлявся належним чином.
Суд дослідивши матеріали справи, вважає подання таким, що не підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон. В тому числі зазначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;
Статтею 7 вищевказаного Закону встановлено, що Правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.
Згідно до листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 р. № 25-32/507 щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів, на виконання пункту 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24.03.2008 N 261/2008 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 N 25-32/463, N 25-5347, а також з метою роз'яснення окремих норм законодавства Міністерством юстиції України визначено наступне. Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України". Положеннями статті 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Тимчасове затримання у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі аліментних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).
Відповідно до вимог ст.217 ЦПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, при тому таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.
Як встановлено судом, на підставі виконавчого листа від 03 грудня 2008 року по справі № 2-1010/08 р. боржником є Підприємство Всеукраїнської громадської організації «Союз організацій інвалідів України» «Схід-Сервіс». Постановою Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції про відкриття провадження від18.06.2009 року визначено боржника – ПВГО «Союз організації України «Схід-Сервіс».
Виходячи з наведеного, ОСОБА_2 не має невиконані зобов’язання, покладені на нього рішенням суду, та його не визнавалося боржником за постановою про відкриття провадження від 18.06.2009 року, винесеною за рішенням Ленінського районного суду міста Луганська по справі № 2-1010/08, виданого 15.06.2009 року.
Враховуючи зазначене, на підставі ст.217 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII, листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 р. № 25-32/507, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити в застосуванні до ОСОБА_2, який мешкає за адресою: м. Луганськ, кВ. 300-річча Возєднання,2, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії ЕК 173202, виданий Артемівським РВ УМВС України в Луганській області 22.05.1996 року заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Ленінський районний суд. Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: суддя Н.О.Кравченко