Справа 2-а-1026/09  

УХВАЛА  

про відмову в відкритті провадження в адміністративній справі  

08 жовтня   2009 року.                                                                         м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б. розглянувши матеріали адміністративного   позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області про зобов’язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну соціальну допомогу до пенсії як  дитині війни за 2006-2009 роки, -

ВСТАНОВИВ:   

ОСОБА_1 звернулася до Богуславського районного суду Київської області з адміністративним позовом до управління пенсійного Фонду України Богуславському районі про покладення на відповідача зобов’язання нарахувати їй недоотриману щомісячну доплати до пенсії як дитині війни в розмірі 4880 гривень 10 коп. за 2006-2009 роки.  

В даному випадку позивачка без оскарження дій чи бездіяльності відповідача ставить питання про нарахування недоплаченої грошової суми.  

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здісненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір, інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Тобто даною нормою визначено, що в разі коли б позивач ставив вимогу про визнання незаконними дій або ж бездіяльності відповідача та нарахування або стягнення певної грошової суми, як відновлення свого порушеного права, завданого оспорюваними ним діями чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень, то за таких би умов виник публічно-правовий спір, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з позовної заяви позивачка заявила лише цивільно-правові вимоги про зобов’язання відповідача нарахувати грошову суму  відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому цей позов не може бути предметом розгляду адміністративного судочинства.  

Крім того слід звернути увагу позивачки на те, що вона не додає до позовної заяви жодних доказів про її звернення до відповідача з проханням відновити порушене право та які дії чи бездіяльність вчинені відповідачем в зв’язку з її зверненням.

Згідно ст. 109 ч. 1 п.1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 21, 109 ч. 1 п.1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:  

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області про зобов’язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну соціальну допомогу до пенсії як  дитині війни за 2006-2009 роки.

Суддя       (підпис)       М.Б.Тітов